宾川深化农村改革赋能乡村振兴

本报讯（通讯员　杨凤雄）　近年来，宾川县持续深化农村重点领域和关键环节改革，为全面推进乡村振兴、加快实现农业农村现代化提供强劲动力。2022年，全县农业总产值达138.05亿元，比上年增长3.65%；农村居民人均可支配收入21298元，比上年增长6.3%。

深化农业水价综合改革兴水利。聚焦“用水难、难用水”的问题，持续深化农业水价综合改革，做好引水、管水、用水“三篇文章”。先后实施海稍水库扩建、鲁地拉提水工程等29个重大水利项目，构筑起洱海外域补水、本区蓄水、金沙江提水“三水”相连、节水管网配套的智慧高效水网，全县有效灌溉面积达58.7万亩，农田水利化程度达83.2％；持续完善“引入社会资本、初始水权分配、水权交易、合理水价形成、节水激励约束、群众全程参与、工程运行管护”七大机制，引入社会资本建成高效节水灌溉示范区12.45万亩，干支渠全部计量供水，终端水价计量到户，实行阶梯水费、节奖超罚，水费收取率达100%；建立完善“灌区管理局+水管所+农民用水合作组织”三级供用水机制，成立21家农民用水专业合作社、用水户协会和供水灌溉服务公司，累计建成高效节水灌溉面积30.5万亩，高效节水灌区灌溉用水利用系数从0.55提高到了0.9。

深化农业供给侧结构性改革，促产业提质增效。构建现代农业建设制度体系，一些制约农业农村发展的体制机制障碍逐步破解；印发实施《宾川县构建“四绿一转”特色产业体系三年行动方案》，世界一流“绿色食品牌”打造强力推进，现代农业发展取得新成效。全县以葡萄、柑橘为重点的水果种植面积达34.5万亩、年产值达77亿元，累计认证绿色食品12个1.45万亩、有机食品20个3.63万亩，培育了“宾川红提葡萄”“宾川柑橘”等8个中国地理标志证明商标和“宾川柑橘”“宾川朱苦拉咖啡”2个国家地理标志保护产品，“宾川柑桔”公用品牌入选2021年云南省“绿色食品牌”品牌目录区域公用品牌，“云福”牌水果、“楼铁源”牌葡萄等7个品牌入选2021年云南省“绿色食品牌”品牌目录企业和产品品牌。

深化农村土地制度改革，激发农业农村发展新活力。巩固提升农村土地承包经营权确权登记颁证成果，深入推进农村土地承包经营权“三权”分置改革，放活农村土地经营权，建立健全承包土地经营权流转管理体制机制，不断完善服务体系建设，承包土地经营权流转规范有序；全面完成农村集体产权制度改革整县推进全国试点工作，建立完善规范管理农村集体资金、资产、资源的办法措施，提升农村集体经济经营管理水平和服务带动能力，实现农村集体“三资”管理规范、保值增值，全县90个村（社区）集体经济年经营性收入均超过5万元。

深化联农带农机制促农增收。落实防止返贫“风险预警”“快速反应”“责任追溯”三项机制和“双绑”利益联结机制，脱贫户“双绑”率达97.9％，2022年脱贫人口人均纯收入14158元，比上年增长14.51％；总结推广菜甸村“党支部+合作农场+托管”、必军合作社“五统一+二次返利”等联农带农新模式，持续助农增收；农民合作社质量提升整县推进国家级试点取得新突破，累计培育县级以上农业龙头企业35户、专业合作社736个，认定庄园29个、家庭农场229个；积极探索开展“金融支持乡村振兴试点村”建设，创新推出“金果贷”“惠果通”“果e贷”和“乡村振兴头雁贷”等信贷产品，涉农贷款余额达115.31亿元，有效破解农业企业、农民专业合作社及农户由于缺少抵押物而导致的“贷款难、难贷款”问题。

深化果蔬外贸“便利化”改革惠企利民。有序推进“一中心多节点”的区域性果蔬集散分拨中心建设，松成公司在越南投建全州首个跨境电商海外仓；培育鲜食水果出口企业和跨境电商外贸企业42户，成功创建为云南省外贸转型升级基地。今年上半年，全县果蔬外贸出口额达9.95亿元，同比增长177%，占全州进出口总额的65%。