永平杉阳镇：夯实普法基层基础　增强全民法治意识

□　通讯员　张宏标　马涛

自普法强基补短板专项行动开展以来，永平县杉阳镇按照平安杉阳、法治杉阳建设工作要求，围绕“向谁普、谁来普、普什么、怎么普”这一主线，多维发力，全力夯实普法基层基础，增强全民法治意识。

建机制，下好普法“先手棋”。制定出台《杉阳镇2023年普法强基补短板专项行动工作方案》，由镇党委书记和镇人民政府镇长任普法强基补短板专项行动工作领导小组组长，各挂钩包村领导和村党总支书记为普法强基补短板专项行动第一责任人，细化工作任务，形成责任体系。同时，按照责任清单“包班普法”，将专项普法工作开展情况纳入各村党总支书记述职评议重要内容，对普法工作责任制落实不力的村，采取通报、约谈等方式进行处理。

组队伍，奏响联动“协奏曲”。统筹省、州、县三级专项普法工作队和镇村组干部、驻村辅警、乡村“法律明白人”、基层人民调解员、乡贤人士、普法志愿者等多方力量，组建专群结合的普法队伍，巡回开展普法宣传进机关、进校园、进企业、进村组、进宗教活动场所“五进”行动和街头普法宣传。截至目前，该镇共开展普法强基主题宣讲36场次，“普法+调解”成功化解矛盾纠纷69件；“普法+社矫”开展集中警示教育学习活动28场次，受教育人数达1.8万余人次；“普法+校园”开展法治宣讲20场次。

找弱项，摸清查准“关键点”。聚焦矛盾纠纷突出、中小学校周边、重点项目建设单位等重点区域和文化程度较低的农村青壮年、农村留守人员、青少年、精神病患者监护人等重点对象，结合《杉阳镇综治维稳联动工作机制》，通过日常走访、网格巡查、入户宣讲等方式，对各类矛盾纠纷做到“早发现、早介入、常跟进”，根据矛盾大小、化解难度等，在做好困难帮扶、心理疏导的同时，围绕侵犯人身、财产权利等方面开展专项普法，做到以身边事教育身边人。

补短板，筑牢风险“防火墙”。将专项普法融入基层社会治理“五治融合”体系，压实各村工作责任，充分发挥基层综治中心作用，做到全镇12个村“一村一警、一村一治保、一村一调解”全覆盖，在重点村配备专兼职法治辅导员，各村成立“党员先锋护村队”，进一步统筹整合普法资源力量，实现专项普法与日常普法有机结合、互为补充。坚持和发展新时代“枫桥经验”，将专项普法贯穿矛盾纠纷排查化解、特殊人群服务管理、学生安全突出问题整治等工作中，实现普法与矛盾调处化解、疏导稳控一体化推进。

多举措，打好普法“组合拳”。组建流动普法小分队，结合问题短板，聚焦全覆盖，强化全民法治安全意识，以“固定+流动”的方法，采取开设“普法夜校”、开展“敲门行动”、进村入户播放普法“大喇叭”等普法措施，将法治课堂搬到村民家门口。目前，该镇范围内共开办“普法夜校”12期，受益群众4500余人；发放《守法提醒告知书》《防溺水告知书》《道路交通安全告知书》等普法强基宣传材料4万余份，并编制《普法顺口溜》，用群众喜闻乐见的方式讲群众关心的法律问题。