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推进基层治理，关键在党，重点在基层。习近平总书记指出，要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。要坚持把加强党建引领作为提升基层治理能力的根本路径，注重把党的政治优势和组织优势转化为基层社会治理优势，努力打造共建共治共享的社会治理格局。
强化政治引领，提升基层组织服务能力。政治引领是方向引领、根本引领。基层党组织是联系党和群众的纽带，担负着基层社会治理的重要任务，必须坚持把党的领导贯穿基层社会治理全过程，使基层治理始终沿着正确方向健康发展。要抓党支部规范化建设，深入践行“顶干”行动，提升基层党组织的服务群众的能力。要落实好“三会一课”等组织生活规范化制度，以“五个先锋村”评选为契机，更好发挥领导基层社会治理的坚强战斗堡垒作用。要抓示范带动锻造先锋团队。着力构建党员示范岗、示范团队等示范体系建设，引导党员在基层社会治理中当先锋、作表率。办好用好云岭先锋综合服务站点，让贫困地区群众办事不出村。党组织要牵头积极推进电商扶贫，发展“党建+电商”脱贫新模式，拓宽销售渠道。要持之以恒发展壮大村级集体经济，采取“党组织+龙头企业+金融机构+合作社+贫困户”的“1+4”产业扶贫发展模式，在促进贫困群众增收的同时发展好集体经济。要深化推进扫黑除恶专项斗争，进一步修复净化基层政治生态和社会生态。要加快推进村（社区）党建文化阵地建设，努力把村（社区）阵地建设成为宣传贯彻党的主张、引领服务基层社会治理的“红色家园”，让党的旗帜在每一个基层阵地上高高飘扬。
强化组织工作，整合社会各界多方力量。组织覆盖和有效融合各方力量，是党组织发挥作用、引领治理的前提。要做深整合文章，推动组织联建、利益联接、工作联动，着力构建基层社会大治理格局。要以全覆盖建强组织体系，以开展“五净一绿一规范”为契机，以疫情防控联防联控为突破点，强化群众“村民”意识，引导组建志愿团队，带动发展邻里组织、互助组织等群众性组织，把分散的“社会人”再“组织化”，推动各类组织积极协同、群众广泛参与基层社会治理工作。要积极组织动员社会力量参与脱贫攻坚和乡村振兴，充分发挥党组织带头作用，引导民营企业结对帮扶好各自挂钩贫困村，积极吸纳建档立卡贫困户人口就业、要对有创业意愿的贫困户给予指导帮助、组建农民专业合作社、捐款捐物等多种形式帮助贫困户增收。引导“两新”组织结对联系贫困村、贫困户，为贫困户提供就业岗位。继续推广好扶贫爱心超市建设模式，组织群众常态化开展“五净一绿一规范”等活动，不断增强贫困群众内生动力，不断加强基层治理的改革创新和乡风文明建设。要用好新时代农民讲习所，遵照“农民想听什么就讲什么，农村要干什么就习什么”的思路，根据实际结合“三讲三评”工作，将新时代农民讲习所建设成为农村基层组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的综合性平台，从根本上提升基层党组织的组织力。
强化智力支持，涵养各类人才一池活水。基层社会治理，人才队伍是支撑。要坚持培养造就一支数量充足、质量优良的骨干队伍，为基层社会治理提供坚强的干部人才支撑。以“万名党员进党校”培训工作为契机，整合州县乡培训资源，聚焦强党建、强治理、强服务等内容，开展基层组织书记培训、村(社区)干部州级示范培训，提升专业化治理能力，推动干部培训与现代治理需求精准对接。抓实领导班子综合研判工作，选优配强镇村一线村干部。开展好“书记论坛”，打造各级书记交流经验、比学赶超平台。以培养“狮子型”干部为导向，加强村(社区)组织书记锻炼培养，在实践中培养斗争精神、增强斗争本领。要深入开展人才对口帮扶行动，组织专业技术人才，发动“土专家”“田博士”等乡土人才参与基层治理和乡村振兴中来。要贯彻落实好《外出人员回乡创业的实施意见》等文件，为吸引农民工回乡创业提供政策指导、项目扶持和优质服务，发挥好妇联、团委、工会、工商联、财政、银行等部门职责，吸引外出农民工回乡创业，并通过以创业带动就业，促进经济发展，激活人才队伍一池活水。
强化机制保障，完善治理保障制度建设。制度机制活，基层治理就更有效。要着力推动基层党建制度与基层社会治理机制有机衔接，促进党组织引领基层社会治理常态长效。以“权利清单”厘清权责边界，树牢底线意识。要进一步加强基层群众自治。要旗帜鲜明反对形式主义，把基层组织书记从开会当“会员”，填表当“表哥”中解脱出来，腾出更多时间和精力抓治理，进一步释放自治活力，使其回归治理本源。进一步巩固抓实村民自治工作，村党组织要认真贯彻落实党在农村的路线方针政策，以增强议事协商能力为抓手，丰富村民议事协商形式，完善村级议事协商制度，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。大力实行自然村村民自治，通过村民理事会倡导和村规民约约束来实现陋俗改革，移风易俗，培养文明、健康、向上的乡村社会风气，将各级党委的主张和要求通过村民自治组织和村民自治规章制度转化为村民的集体意志，将“要我做”变为“我要做”，各村民自治组织“舞”动乡村，积极发挥村民自治主体作用，实现村民“共谋、共建、共管、共享”新格局。
姓名：董云松
性别：女
工作单位及职务：弥渡县委常委、组织部部长
地址：弥渡县弥城镇太和街41号中共弥渡县委员会
电话：13887493973
