“彩云杯”+从放牛理论看群众工作+治理体系和治理能力现代化+王剑林

从放牛理论看群众工作

山区农村出身的70后，大多数都有放牛的经历，小时候的我同样是一个放牛娃。只是我算比较幸运成为了一名乡镇基层公务员，直接和群众面对面的做工作。多年的基层经历，我感触良多。从2003年“税费改革”起，政府的职能从管理转向了服务，“三农”政策越来越好，农村发展越来越好，农民日子越过越好。基层群众工作本应越来越好做，但事实情况却大相径庭，从收税到现在的发福利，特别是脱贫攻坚工作开始后，基层干部职工感觉工作难度越来越大。

在国家总体发展环境如此之好的情况下，因懒致贫的仍占有一定的比例，对于这部分贫困群众，基层党委政府最是头痛，在不患寡而患不均的思想下这些群众成了影响农村社会和谐的一大重要因素。帮扶过多，在群众中造成反面作用就大，不帮扶，他们也是我们的贫困群众，脱贫攻坚路上一个都不能少。对于这一部分贫困群众，基层政府操的心最多，付出的心血也最多，成为基层群众工作的老大难问题。

回忆儿时放牛生涯，最听话的头牛我们会给他栓一个铃铛让它在前面带路，最慢的牛我们用鞭子抽，让它赶上牛群的节奏，群众工作也是否可以这样呢？致富带头人，我们发红花、给奖励，对极少数因懒致贫群众适当用“鞭子”抽一下，也让他们跟上我们整体的发展步伐。当然，用村民自治的“鞭子”还是其他的“鞭子”？怎样抽？有待解决。

（作者：王剑林 男 汉族 中共苍山西镇委员会 宣传委员 通联地址：漾濞县苍山西镇苍山东路46号，联系电话：13312745277）