“彩云杯”+聚焦云南高质量跨越式发展，改革创新实现国家治理体系和治理能力现代化+治理体系和治理能力现代化+杨凌

伴随着我国进入新时代，社会主要矛盾的已然转化，国家治理系统与治理生态发生了重大变化。如何适应新的形势，深入贯彻落实习近平对云南的重要指示批示，闯出一条高质量跨越式发展的新路子，满足人民日益增长的美好生活需要，如何有力破解不平衡不充分发展的严重问题，以及如何应对利益分化与错综复杂的社会矛盾现实，这些都对云南改革传统的治理模式提出了严峻挑战。

积极回应社会需求，改革创新治理模式势在必行。只有聚焦云南高质量跨越式发展，大力推进国家治理体系和治理能力现代化建设，加大改革创新力度，依托完善现有制度，培养新兴人才，行政信息化三驾马车齐头发力落实国家治理体系和治理能力现代化，实现全面深化改革，方能于四面楚歌中突破重围，为全面建成社会主义现代化强国打下坚实基础。

一是长远规划，完善制度体系，让实现国家治理现代化有牢固根基。国家治理体系和治理能力是一个相辅相成的有机整体，有了好的国家治理能力才能真正发挥治理体系效用，但是没有有效的治理体系，再强的治理能力也难以落到实处，大力建设好国家治理体系才能充分发挥国家治理能力的作用。作为治理体系核心内容的制度，其对于治理体系的建设完善具有根本性、全局性、长远性的作用，完善和发展中国特色社会主义制度，应当作为全面深化改革，实现国家治理体系和治理能力现代化的奠基工作稳步切实推进，必须坚持完善和发展中国特色社会主义制度，不断发挥和增强我国制度优势，既要坚持党的领导和社会主义基本制度不动摇，又要解放思想、开拓创新，改革不利于生产力发展和社会进步的体制机制弊端，在社会主义基本制度业已建立的“前半程”基础上，走好完善和发展中国特色社会主义制度的“后半程”，让中国特色社会主义制度永葆生机，为在新时代把实现国家治理体系和治理能力现代化推向前进提供坚定的制度保证。

二是纳新人才，创新血液，让实现国家治理现代化有充足推动力。天下之治在人才，人才的培养与使用为国家的发展提供了充足强劲动力，我们要树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能，只有拥有了人才上的优势，才拥有实力上的优势，落实人才强国战略，深入推进人才发展体制机制改革，从人才培养、激励等制度机制，切实解决发展人才培养问题。要营造有利于创新创业的良好环境，让人才、尤其是青年人才如雨后春笋竞相成长、脱颖而出，积极投身于国家治理现代化建设中，让国家治理现代化建设事业时刻充满新鲜血液，有充足推动力迸发新生活力。

三是运用大数据，培育信息化行政生态，让实现国家治理现代化有技术支撑力。大数据的本质是数据的集合，具有信息量大、种类多、查取便捷的特点。我国是人口大国，随着国家治理的深入推进，数据爆炸式的增长不可避免，深化大数据应用，加快智慧型政府建设，推动信息化办公普及落实，能够有效解决数据爆炸式增长后带来的政务处理流程复杂化、迟滞化和行政决策的宽泛化等问题，利用大数据技术的信息统筹功能对社会信息进行实时的数据化采集，通过数据中心统筹归纳整理后提供给政府部门，可以为行政管理提供强有力的数据支撑，保证了国家治理决策的科学性和精准化，真正实现政策决策的有的放矢。

坚持推进国家治理体系和治理能力现代化这一目标的实现，对于保证全面深化改革始终沿着正确方向和道路行进至关重要，我们要乘势而上、尽锐出战，继续打硬仗、啃硬骨头，集中力量突破重要领域和关键环节的改革创新，使各方面制度更加成熟更加定型、使人才能够各展其能、使政务生态更加信息化，让实现国家治理体系和治理能力现代化迈出更加坚实的步伐。

（姓名：杨凌；性别：男；民族：汉族；工作单位：云南省大理州宾川县平川镇人民政府；职务：一级科员；通联地址：云南省大理州宾川县平川镇平川新街89号；联系电话：18313986669；推荐单位：平川镇人民政府）