用好“枫桥经验”抓准基层治理关键

□ 杨学坤

习近平总书记在北京人民大会堂亲切会见全国“枫桥式工作法”入选单位代表，向他们表示诚挚问候和热烈祝贺，勉励他们再接再厉，坚持和发展好新时代“枫桥经验”，为推进更高水平的平安中国建设作出新的更大贡献。推动国家治理体系和治理能力现代化，基层是重心和希望所在，党建引领是根本保障所在。要把党建引领融入基层治理全链条，提升基层治理效能，以“基层之治”夯实“中国之治”。

强引领、求突破，凝聚多元共治力量。基层治理不是“独角戏”，提升善治成效的关键，在于各类组织积极协同、广大群众广泛参与。要坚持“抱团式”发展理念，整合社区党组织、机关企事业单位、“两新”党组织等串点连线成片形成党建联盟，完善统筹高效的治理体系，充分发挥党委（党组）主体作用，健全党委领导、政府主导、社会协同、群众参与、法治保障的基层治理体系，实现自治、法治、德治“三治融合”。深化群众自治强基础，构建“代表大会议大事、党群议事议难事、楼栋小组议琐事”的自治体系，通过“书记院坝（楼宇）协商会”“围炉夜话”等共解“小急难”，激发群众参与基层治理的内生动力；着力完善多元合作的城市治理机制，探索以小区、楼栋为单元的治理微网格，提供亲民化、精准化、精细化服务；深化数字赋能提质效，以数字化、信息化、智能化“大脑中枢”为治理赋能，实现数据多跑腿、群众少跑路，及时解决群众生活中的操心事、烦心事、揪心事。

抓基层、打基础，筑牢坚强战斗堡垒。基层党组织书记是基层党员群众的“领头羊”，其能力素质高低、作用发挥好坏直接影响到基层党组织组织力、战斗力、凝聚力。要抓实基层党组织书记队伍教育培训、实践锻炼和管理考核，特别要抓好村（社区）党组织书记的培训，强化思想政治、能力素质整体提升，增强他们的学习、政治领导、改革创新、科学发展等能力，着力培养他们的专业能力、专业精神，不断提高基层党组织书记队伍把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力和专业水平。要强化党建责任落实，用好用活项目化推进、组织工作巡查和党建述职评议考核等工作措施，抓实基层党组织书记抓党建工作责任。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，营造干事创业的浓厚氛围。

建队伍、优服务，锻造忠诚善战铁军。党员干部是基层治理的重要力量，提升基层治理能力，重在提升基层党员干部的治理能力。要抓实党员队伍日常教育管理，以“百名讲师上讲台、千堂党课下基层、万名党员进党校”为载体，围绕党史教育、政治教育、业务能力提升，创新学习形式、拓宽培养路径，不断提升党员队伍思想政治素质和其他能力素质。要严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等党内基本制度，充分发挥党员作用，引导广大基层党员积极参与乡村振兴、生态保护等各项工作中为民服务，增强党员群众的获得感、幸福感、荣誉感、自豪感，让基层治理更有温度。

（作者单位：洱源县委组织部）