四力齐发 推动党建与重点工作互融共促

□ 通讯员 张丽苹

近年来，宾川县金牛镇主动适应经济社会发展新形势新要求，不断增强基层党组织政治功能和组织力，以人才培养为“牵引点”、产业发展为“支撑点”、侨区建设为“驱动点”、党建引领为“聚合力”，积极探索党建引领新路径，促进党建与重点工作共促共融，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

以人才培育为“牵引点”，实现人才质量新突破。选优配强村（社区）“两委”班子，全面实现20个村（社区）党总支书记、主任“一肩挑”，村组干部结构进一步优化。举办“万名党员进党校”培训班16期5441人次，不断夯实全镇党员干部思想根基。扎实开展村（社区）届中调研分析，全面实施村（社区）组织“大岗位制”，不断优化村组干部分工职责。依托农村实用人才示范基地、实训基地等积极开展农业技术人员与农村实用人才双向培育，培育新型职业农民2000余人，建设高素质“三农”工作队伍。建立“土专家”“田秀才”人才项目库入库90余人，培养了第四批全国农村创业创新优秀带头人铁余斌、大理州“苍洱霞光人才”刘凤弼等一批优秀人才。深入推进“头雁”培养和“归雁”回引“双雁”工程，持续开展“干部规划家乡”“万名人才兴万村”行动，把致富能手选为村组干部，把村组干部培养成致富带头人，培养储备村组后备干部184名。

以产业发展为“支撑点”，激发乡村振兴新动能。积极探索和打造“党支部+龙头企业+贫困户”“党支部+合作社+合作农场+农户”等新型产业模式，加快由传统农业向现代农业转变，提升农业产业化水平。坚持“一村一品”稳定粮食产业、发展蔬菜产业、提升水果产业，打造东线葡萄产业带，中线粮食蔬菜产业带，西线柑橘、石榴产业带“三个产业带”。坚持在“名”字上下功夫，打造农业产业品牌，建成水果产业标准园、示范园62个，面积4600余亩；成功打造“楼铁源葡萄”“宾晶柑桔”“爽馨石榴”“七彩云秘”四个名优品牌，13个农产品获“三品一标”认证。宏源合作社在2023年全国农民合作社500强排名中晋升至第6位；云福公司成为国家级柑橘龙头企业。积极探索全镇农文旅融合发展新思路，初步打造“生态农业观光旅游”品牌，餐饮、旅游等第三产业快速发展。

以侨区建设为“驱动点”，谱写民族团结新华章。不断发展壮大柳家湾华侨社区的侨乡饮食文化，对沿线65户民居进行东南亚建筑风格的统一改造，努力将社区建设为商住一体、农业观光旅游的东南亚风情旅游侨乡小镇。建成“大理州华侨农场侨史陈列馆”，迎侨堂被中国侨联列为第十批“中国华侨国际文化交流基地”；2023年，柳家湾华侨社区荣获首届“乡愁大理·最美乡村”，入选云南省第五批民族团结进步示范县示范单位，金牛镇侨联主席罗志华获“全国归侨侨眷先进个人”荣誉称号。成功举办首届“金牛镇侨乡文化节”及“2023年中国宾川首届侨乡文化旅游节”，全方位、多角度对外宣传、展示侨乡文化，引领全镇各族人民铸牢中华民族共同体意识。

以党建引领为“聚合点”，绘就基层治理新画卷。由镇党委牵头、社区党组织协调，积极统筹“党建联盟”和“大党委”议事制度，组建社区“大党委”7个，与驻区单位党组织签订共建协议91份，使城市各级党组织成为推动基层治理的“主心骨”。建立智慧化精微网格系统，在全镇20个村（社区）推行“党建+网格”的管理模式，建立完善镇、村、组、户四级网格，形成纵向相通，横向相连的网格管理体系。在全镇安装260套应急广播终端设备，将应急广播覆盖到辖区每一个自然村，进一步筑牢基层宣传思想阵地，提高灾害预警能力。115家州县级挂包部门以“三会一课”、主题党日等形式开展送药上门、矛盾纠纷排查化解等各类服务618次，办实事好事200余件次，开展政策、法规等综合宣传20余场次，实现党员联系居民全覆盖。组建志愿者服务队伍，充分发挥群众参与基层社会治理的主体作用，做到移风易俗、矛盾调处、人居环境提升各项工作“常态化”，自治、德治、法治蔚然成风，以金牛镇为主战场的“国家卫生县城”成功创建，荣获第六届全国文明村镇。