党建引领基层治理“四治融合”

□ 通讯员 李佳琴 左孝婷

近年来，漕涧镇坚持党建引领、部门联动、群团协力，共同助力基层治理的原则，紧盯“政治”“德治”“自治”“法治”四个关键，积极发挥党员作用，凝聚民心民力，以源头治理为出发点，结合普法强基行动，突出重点、健全机制、创新方式，不断延伸基层治理“触角”，深化“党建+”基层社会治理，围绕“共建、共治、共享”目标，打造人人有责、人人尽责、人人参与、人人享有的治理共同体。

坚持“政治”引领，筑牢治理思想根基。坚持把党的领导贯穿基层社会治理全过程，严格执行“第一议程”制度，依托抓党建促民族团结进步示范区、党群服务中心、农家书屋等教育阵地，把政治思想工作融入党员学习、学校思政课和群众生活中，筑牢基层治理思想根基。镇妇联、团委获评州级表彰，镇党委被命名为“云岭先锋党建带群建示范单位”。要求镇、村干部职工带头践行“四下基层”制度，把党的政策及时宣传到基层，带着职责和任务到基层开展调研、接访和办公，发挥“一线问题一线干部化解”作用，凝聚基层干部治理合力。607户“党员中心户”带头参与治理活动，明确工作职责，中心户党员引导所联系党员遵纪守法，听取党员、群众诉求，协助支部工作，服务党员、群众并化解群众矛盾，发挥党员在基层治理中的先锋表率作用。

坚持“德治”润心，鼓励基层乡风文明。坚持发挥群团作用，把社会治理内容融入家风家教工作中，积极倡导“爱国爱家、向上向善、共建共享”的乡村文明新风尚，开展普法宣传30余场次，组织家风家教宣讲8场次，评选出州级“最美家庭”1户，县级“健康家庭”“绿色最美家庭”和“清廉家庭”共12户，漕涧社区申报为州“平安家庭”示范村，通过倡导树立文明乡风，引导群众向上向善向好。完成8个村（社区）村规民约的修订工作，组建巾帼服务队、青年志愿者服务队常态化开展关爱特殊群体活动，评选“平安家庭”1137户，挂牌239户“平安家庭”示范户，大力弘扬传统美德，引导每户村民每年至少参加义务劳动4次以上，实现了在基层社会治理中变“要我参与”为“我要参与”，形成文明乡风，实现“德治”润心。

坚持“自治”固本，织密服务群众网格。按照“组织全覆盖、治理无缝隙、服务零距离”的原则，以村民小组为圆心划分治理网格，把村民小组长、支部书记、护林员等纳入网格员队伍，建立30户以上村民小组2个网格员、30户以下村民小组1个网格员的“大网格”。网格员围绕政策宣传、民情收集、矛盾纠纷信息上报、平安巡防、环境整治、困难帮扶等内容开展工作，将基层党建网、民生服务网、民情收集网和矛盾纠纷排查化解网融合升级为基层治理“一张网”。建立民情诉求台账，将发现的问题和诉求纳入“我为群众办实事”实践活动清单并及时销号办结，健全“两委”成员接访调解和矛盾纠纷排查制度，要求组级每天电话上报矛盾纠纷排查情况、村级一周一分析化解排查出的纠纷、镇级半月一研判一上报纠纷排查情况，对村（社区）能自行化解的矛盾纠纷坚持就地化解，村（社区）未能化解的矛盾纠纷及时上报，由镇、村干部一同化解，真正做到“小事不出村、矛盾不上交”。

坚持“法治”领航，提升幸福安全指数。常态化开展普法宣传，联合派出所、司法所等部门组织普法进校园、进农户、进商铺等活动，通过发放宣传材料、入户宣讲等，把法律知识讲给学生听、送到群众家、教会大家用。利用村组小广播循环播放、法治小广场提醒等形式把法治思想宣传到群众耳中、眼中、心中，潜移默化影响到群众行动中。通过培育“法律明白人”“法治带头人”等基层法治队伍，结合“网格化”治理，形成“包组、联户、到人”的普法工作，对群众生产生活密切相关的婚姻家庭、财产继承、土地承包、邻里纠纷等知识进行宣传教育，做到“以身边事教育身边人”。开展对“重点人群”“重点领域”“重点村组”的专项普法20余次，根据不同人群特点，制定精准化普法策略，促使重点人群“被动学法”为“主动学法”，提升群众法治素养和维权意识，进一步夯实社会治理基础。