巍山县司法局创新实践基层工作模式 化解矛盾纠纷

本报讯（通讯员 王腾） 近年来，巍山县司法局在工作中坚持和发展新时代“枫桥经验”，提升硬件质量、提高业务素质、结合数智技术、创新调解方式，做到了“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交”，切实筑牢了社会维稳的第一道防线。2023年1-9月，全县119个人民调解委员会共调解纠纷1152件，调解成功1127件，成功率达到97.83%。

提升硬件质量。根据新时代“枫桥经验”相关内容和《大理州司法局2023年“枫桥式”司法所创建实施方案》的要求，将庙街司法所、永建司法所作为“枫桥式”司法所创建，积极提升人员和硬件质量。一是落实司法所人员保障。实行所长负责制，保障每个司法所工作人员（含所长）不低于2名。二是落实司法所工作规范。积极落实《司法所外观标识规范》要求，规范悬挂司法行政徽章和标识，保证外观形象规范、美观。通过硬件设施改造，实现业务用房与业务职能相适应，环境设施整体提升。

提高业务素质。对司法所长及人民调解员开展专业知识学习，不断提高工作人员专业知识储备，组织4名司法所长参加“2023年全省司法所长集中轮训班”。定期不定期组织人民调解员开展业务培训，深入学习《云南省矛盾纠纷多元化解条例》，提升调解员“以法衡量的能力”“以法量案的能力”和“以案释法的能力”。着力提升调解服务水平，在调解过程中注重以事说事，细致讲解相关法规，从源头上杜绝矛盾纠纷发生。

结合数智技术。积极做好83个村（社区）调解委员会“云智调”系统推广应用工作。在2021年、2022年开展业务培训的基础上，紧盯“云智调”系统推广应用不放松，多举措提高“云智调”系统应用率。2023年1-9月使用“云智调”系统录入电子卷宗285件，巍山县的“云智调”系统推广应用工作在全州推广，形成了“巍山经验”。积极组织开展人民调解员电子证件申领工作，目前已全面完成1985名调解员的电子证件申领工作，进一步提高了“云智调”系统推广应用规范性。

创新调解方式。大力推行“调解+普法”的工作模式，实现了人民调解和普法宣传1+1＞2的功效。突出重点抓普法，深入实施《大理州矛盾纠纷多元化解实施意见》《大理州综治维稳暨矛盾纠纷多元化解“以案定补”“以案奖补”实施细则（试行）》，将专项普法贯穿矛盾纠纷大排查大化解、命案防控攻坚、婚恋家庭纠纷排查化解等工作中，实现普法与矛盾调处化解、疏导稳控一体化推进，为平安巍山、法治巍山建设提供了坚强的法治保障。