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金秋时节硕果丰，迤东大地丰收忙。中秋前夕，历史文化名城会泽县第六届中国农民丰收节在欢快的旋律中举办。国庆中秋“双节”收假第一天，记者受邀参加会泽县开展的“大接访”活动，见证了会泽县信访工作的另一场“大丰收”。
构建接调一体化
8月，会泽县委组织人员完成了对乡（镇、街道）、村（社区）社会矛盾纠纷调处中心验收，经过一年多全力推进，会泽全县社会矛盾纠纷调处体系走上规范化运行轨道。
“会泽县将信访工作纳入‘一号工程’高站位、强措施推动，一年多时间里，效果超过预期，全县的信访总量、初信初访量、积案存量得到下降，信访工作取得历史最好成绩。”会泽县委常委、政法委书记李锐介绍，2022年6月，会泽县社会矛盾调处中心和会泽县联合接访中心（“两中心”）成立，从县直单位（部门）抽调28人开展联合接访和调处工作，严格落实每周一碰头、每周一研判、每周一督导、每周一销号、每周一调度工作机制，同时建立台账、规范工作流程，经过一年深耕，会泽县信访工作走出了一条成功之路。
自社会矛盾纠纷调处体系建立以来，一年多时间，全县调处各类积案270件，形成了“事事有人管、人人都管事”的矛盾纠纷大排查、大调处工作格局。
守好进出两道门
“两中心”如同“平安二门”，守护一方平安。在“大接访”活动中，记者跟随会泽县信访局局长王金国来到会泽县“两中心”。
“请看看登记内容，与你所陈述是否一致，并确认后再签字。”
“记录无误，谢谢。”
“你反映的情况，我们很快会派发给调处中心组织当事人调处，7个工作日给你回复，一个月内给你结果。”
前来反映集体土地被征用补偿资金不明朗一事的群众朱大爷满意地签上了名字。在宽敞明亮的接待室里，一名县级领导正热情周到地接待朱大爷，一问一答之间架起了干群“连心桥”，打通了接访路。
“为方便群众来访，‘两中心’拆除以前的柜台和窗口，去行政化，同时抽调一批思想觉悟高、沟通交流能力强、服务态度好的老干部‘坐诊’，把好接待‘入口关’。同时，抽调一批县处级干部充实调处中心，调处中心接到信访件后深入一线调处，为受理的群众‘开方拿药’，并在限定时间内反馈调处情况，全力化解一批历史遗留问题和重点难点等疑难杂症，把好调处‘出口关’，让群众满意而归，安居乐业。”王金国介绍，接访中心遵循便民为民的理念，接到群众来访，按来访件类别分给4个接待室接访，再派发给调处中心按类分工及时调解。
只进“两道门”就解决群众矛盾纠纷的案例是会泽县构建“大信访”工作格局的鲜活实践。
用活调处三举措
走进会泽县社会矛盾纠纷调处“两中心”，正面墙上挂着包案化解作战图，图上各个县处级领导包案化解进度情况一目了然。
“调处化解社会矛盾纠纷是关键一环，我们将全县梳理出的重点难点件，分案包保到18位县处级领导身上，让每个县级领导捆绑化解，每月通报化解情况，调处化解不力的，将会受到通报，还会受到约谈并扣掉年终考核分值。”王金国说，会泽县将化解社会矛盾列为重大工程开展，形成接访、交办、调处、通报、回访等一系列相互衔接又相互制动的闭环举措，同时出台了督办、考核、约谈三大机制，形成接访调处高效运转全链闭环，一年来调解了一大批重点件和疑难案件。
会泽县出台《关于会泽县社会矛盾纠纷联合接访中心和调处中心班子成员分工的通知》《关于会泽县社会矛盾纠纷联合接访中心和调处中心人员岗位设置的通知》等配套文件。
会泽县从公检法司等部门抽调精干力量，成立联合调处中心，分组清单化调处重大疑难案件。落实县级领导包排查、包化解、包稳控，管行业、管信访、管稳定、“一岗双责”责任；严格落实领导接访下访工作，会泽县每个工作日都安排县级领导在接访场所公开接访群众，安排县级党政领导班子成员保证每人每月至少1次到信访接待场所或所挂包联系的乡（镇、街道）接访群众，处理信访问题，落实限时办结、挂牌销号等责任，集中解决一批信访突出问题矛盾隐患。
该县压实领导包案责任，把信访工作纳入县处级领导干部考核内容，要求县级领导每人每年包保化解信访案件不少于3件，乡（镇、街道）党政主要领导每人每年包保化解信访案件不少于5件，每周召开一次重点信访问题推进落实会，涉及信访案件的县级包保领导参加调研和研判，对推进落实情况进行调度。
织牢四级责任链
金秋时节，迤东大地一派丰收喜人景象。人口大镇乐业镇遍地金黄，红彤彤的辣椒映红了山川河流，乐业镇正举行一年一度的农民丰收节。
“我们镇采取镇领导分片排查矛盾纠纷源头，按时化解初信初访，将各类矛盾化解在村社里，对于重点难点件和历史遗留件，我们采取县乡村组4级组织干部捆绑在一起包保调处化解的方法，织牢‘四级责任链’，大家力往一处使，群策群力，用心用情化解，今年，我们的信访工作迎来了一场‘大丰收’，全镇实现了零上访。”乐业镇镇长林德能脸上挂满了丰收的欣喜。
车辆自南向北穿行迤车镇境内，沿线都能见到渝昆高铁工程正如火如荼推进。“高铁建设涉及沿路征地拆迁的有300多户房屋，迤车镇就占了大半，多亏了我们的大信访大调解格局，300多起征地纠纷件件得到及时化解，确保了国家高铁建设顺利推进。”王金国坦言。
“我们以网格化精准化开展社会矛盾纠纷排查，网格员充分发挥人熟地熟情况熟的群众优势，深度探查隐藏于群众中诸如家庭婚恋矛盾、家暴、离异等情况，及时上报街道矛调中心后，组织力量上门及时调处，将社会矛盾纠纷化解在源头。”钟屏街道办事处主任李仕明介绍，街道建立“五长一员联动”工作机制，通过建强网格员队伍，发挥网格员“眼耳鼻舌”第一感官系统作用，及时发现上报辖区各类社会矛盾纠纷，确保群众矛盾纠纷、烦心事、揪心事不出网格。
全县25个乡（镇、街道）、381个村（社区）的社会矛盾纠纷调处中心随之启动建设，逐步建立了县乡村组四级社会矛盾纠纷调处体系，实现县乡村组四级矛盾纠纷调处中心上下衔接、同频共振、协同发力。 本报记者 甘仕恩
