永平创新举措整治“副职旁观”现象

□ 通讯员 马海云

2022年以来，永平县聚焦副职干部不担当、不作为的“副职现象”，创新举措、“靶向开刀”，持续整治副职干部在工作中存在的推而不动、推诿扯皮、塞责应付、作风漂浮等为官不为“躺平式”问题，倒逼副职干部担当作为、不敢“躺平”。

建立“履职困难干部池”

杜绝“思想躺平”

采取“单位初筛+专项组认定”的方式，自上而下对全县机关、企事业单位副职“躺平式”干部进行全面摸排，由单位党委（党组）结合副职干部担当作为、能力素质、作风实绩等方面综合表现进行初步研判，将“不担当风险、不承担压力、工作先讲困难‘拈轻怕重’，不学习政策、不调查研究、办法先问领导‘树下乘凉’，不干事创业、不主动作为、责任先往外推‘得过且过’”的“太平官”初步识别出来。县委组织部成立专项工作组，结合年度干部队伍专项调研分析研判和单位党委（党组）初筛情况，以听领导同事评价、察一贯工作表现、看基层群众口碑等方式进行核实认定，将33名“不担当副职干部”纳入“履职困难干部池”，实行动态调整、有进有出，通过副职岗位责任清单、月度提醒卡、纪实手册“一单一卡一册”3环全链条管理模式，让副职干部思想上不敢躺、躺不起。

开展“回炉锻造提能班”

破解“能力躺平”

结合干部专项培训，采取“回炉重造+帮带提能+赛道竞跑”的方式，对纳入“履职困难干部池”的副职干部进行跟踪培育，由县委组织部随机点名抽取部门副职干部，定点听取副职干部工作汇报和困难问题，按照“缺什么补什么”的原则，聚焦组织需求、干部需求和群众需求，立足乡村振兴、基层治理、产业发展、招商引资、生态文明等重点要求，对履职困难干部进行全面系统培训，着力补齐专业能力短板。按照既“压担子”又“教方法”的“回炉淬火”模式，由单位正职结对帮带履职困难副职，定期组织“师徒结对”活动，结合岗位职责结对走入项目一线、产业基地等开展调查研究，现场手把手指点、面对面言传、心贴心教学。在履职困难干部中常态化组织“能力提升大比武”“履职答辩”“晒单亮绩”等实践活动，推动“回炉”干部比学赶超、力争“出炉”。

设置“靶向开刀手术台”

诊治“作风躺平”

采取“监督提醒+重拳整治+考核评判+暖心回访”的方式，将履职困难干部按照“轻症”“重症”“危重症”分级分类，向慢作为的“轻症”对象、乱作为的“重症”对象、不作为的“危重症”对象“靶向开刀”。动态监测“履职困难干部池”，对入库出库干部及时开展提醒谈话，做到入库“没面”、出库“有面”。针对入库后思想转变不到位、能力提升不明显、作风表现不扎实和出库后“有反弹倾向”的副职干部进行“重拳”整治，在“能者上”的同时，让“庸者下”和“劣者汰”成为常态。2022年以来，共对13名副职“靶向开刀”，启动“下”的程序调整岗位，以反面案例警示教育干部。在容错纠错的同时注重关心关爱，分别对入库和出库干部开展“激励跌倒干部再出发”“激励站起干部再作为”暖心回访，推动“出炉”干部轻装上阵、将“有错”变“有为”。