政务服务平台移动端电子证照亮证应用亟待推进

□　潘智勇

我省近年来不断强化国家电子证照标准规范应用，加快电子证照制发、归集和应用。截至2023年5月份，省政务服务平台电子证照系统中已入库369类共计7900余万个证照，基本实现了行政审批和服务事项产生的证照全量化归集。在政务服务平台移动端“一部手机办事通”上，自然人可申领涵盖民政、人社、公安、卫健等44种证照，实现一部手机“携带”N个证件。但目前电子证照在应用形式和范围上尚未在政务服务和社会化应用中得到全面普及，存在建用脱节的情况。

在基层高频事项受理过程中，作为自然人申请材料的身份、户籍、婚姻、技能等证照已实现电子化并归集至政务平台电子证照库内，移动端（“一部手机办事通”）上可申请电子证照并亮证（二维码），但目前能实现扫码应用的仅有驾驶证、行驶证和医疗电子凭证。同时政务平台和大部分部门自建业务系统没有对应的电子证照应用系统和扫码设备，因此大部分高频事项仍需申办人提交证照原件或复印件，电子证照库资源缺乏应用，对数据资源造成极大浪费。

目前群众对身份证、婚姻证明、学历证明等证照的手机亮证应用呼声较高，成为群众关切的“堵点”。

《云南省数字政府建设总体方案》明确：要围绕群众办事堵点，通过数据共享、电子证照应用、流程优化等方式，着力解决办事证件、证明材料问题，让群众少跑腿、数据多跑路，不断提升群众办事便利度。就当前工作来说，笔者认为，政务服务平台移动端电子证照亮证的应用亟待推进。一是要全面梳理自然人证照种类，在移动端（“一部手机办事通”）上应上尽上，方便群众亮证。二是在统一电子证照库和全量归集的基础上，尽快推出政务平台电子证照应用系统，统一扫码（识别）设备标准和完善配备，拓展电子证照政务服务和社会化应用场景，最终实现证照线上调验核用，线下亮证扫码，为群众提供更优的服务体验。三是全面梳理政务服务事项办事指南。结合电子证照的应用情况核对事项“五级十二同”中的“申请材料”，对已实现电子证照调用的事项，取消证照原件或复印件提交需求，实现群众办事“免证”。