漾濞淮安村：新村怎么建，群众说了算

□　通讯员　赵艳萍

初夏，走进漾濞县苍山西镇淮安村淮安屯新村，开满鲜花的村庄里，一条条干净平整的乡村道路通向各家各户，一幢幢清新典雅的民居连成片，一幅美丽的新农村画卷呈现在人们眼前。淮安村通过推行“新村怎么建，群众说了算”，实现了灾后恢复重建提速、乡村治理增效，村民过上了城里人都羡慕的幸福生活。

建什么，群众“开单”

“我们花园小组怎么连花都没有，建议种点花装扮一下村子。”……淮安村在推动新村建设过程中，常态化开展日访夜谈活动、举办板凳会，将话语权交给群众。

淮安村辖9个自然村、14个村民小组，漾濞县“5·21”6.4级地震发生后，由于淮安村大部分村民小组与震中同属于一个河谷地带，受灾严重，共造成719户2706人不同程度受灾。而淮安屯新村属全县灾后恢复重建18个集中安置点之一。

地震发生后，村党组织带领群众开展生产自救、重建家园。村里接连召开板凳会、协商会等会议，做到民事民议、民商、民定，开出一系列新村基础设施建设、美化亮化、产业发展等方面的“单子”。同时，还组建新村理事会、监事会等群众性自治组织，对涉及群众切身利益的事项进行全程协商及监督。据统计，共开展日访夜谈15场、举办板凳会20多场（次），收集群众意见建议30多条。2022年，淮安村村庄规划被评为省级典型案例。

怎么建，干部“接单”

“过去我们搞公共建设，要到群众家中反复做工作，工作实在太难了。后来通过激发群众内生动力，让村民们认识到村里的事就是大家的事，工作推动起来就快多了。”老村干部邵亮光说道。

新村怎么建？村民安佩兰建议：“要致富先修路，村内主路狭窄，大车无法进出，运输成本太高，发展受限，还是要考虑修一条贯通整个村子、便民利民的宽敞大路。”村民陈军微笑着说道：“我家房子背后的大转弯较窄，出行还是有点不安全，我愿意无偿拿出路旁的自留地，把路修得更直更宽点。”……

在村庄建设中，淮安屯新村坚持推进靠党建引领、管理靠村规民约、建设靠投工投劳、材料靠就地取材、投入靠资金整合、持续靠产业支撑的“六靠”模式，在东西部协作政策帮扶下，充分激发群众投身建设的热情和干劲。全面完成占地面积9.3万多平方米的安置区规划建设，硬化地震损毁道路4公里，新建抗震纪念馆、应急避难场所、休闲文化广场、日间照料中心、村卫生室等，顺利实现了医疗、卫生、养老、娱乐等设施的提档升级，新村群众“15分钟生活圈”已现雏形。

建成效，群众“评单”

阳光明媚，80岁的老人陈润华在公园的凉亭里乘凉，干净、整洁、宽敞的村子让他满心欢喜：“在这里生活了一辈子，没有想过路能扩宽、村子会有如此大的变化，环境也越来越好了。”

“与群众想在一起、干在一起，把实事办好、将好事办实，群众口碑自然就上来了。”淮安村第一党支部书记庄建英告诉笔者，每次镇里组织进村开展乡村振兴效果民意测评，淮安村村民的满意度都在90%以上。

群众满意不满意，除了显示在问卷上，也转化为积极参与乡村振兴的磅礴力量。随着村庄“颜值”和“人气”的提升，淮安村的区位、田园、产业优势也带来了商机与发展。放眼望去，新村十米大道上超市、饭馆、民宿、快递站……样样齐全。新村村民住进新房、做起生意，像城里人一样当上了房东，真正实现了“搬得出、稳得住、能致富”。