中共鹤庆兴鹤工业园区工作委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据州委统一部署，2022年7月27日至9月2日，州委第七巡察组对鹤庆兴鹤工业园区党工委开展了专项巡察。2022年10月13日，州委第七巡察组向鹤庆兴鹤工业园区党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、鹤庆兴鹤工业园区党工委履行巡察整改主体责任情况

（一）统一思想，提高认识。自巡察整改反馈会召开后，园区党工委高度重视，牢固树立抓不好整改就是失职渎职的使命担当意识，把巡察反馈意见整改工作当作一次加强党员干部党性锻炼的机会，认真学习，深入研究，对巡察组反馈的意见坚决拥护，反馈的问题照单全收，对号入座，切实把自己摆进去，进一步增强巡察整改的政治、思想、行动自觉。

（二）加强领导，落实责任。及时成立了由党工委书记和党工委副书记、管委会主任为组长的巡察整改工作领导小组，设立了领导小组办公室，切实加强对巡察整改工作的领导。党工委书记切实担负起落实巡察整改的第一责任人责任，多次牵头召开专题会，制定整改方案，以坚决的态度、严明的纪律、扎实的措施，不折不扣地抓好反馈问题的整改落实工作。班子成员按照分工主动认领反馈问题，自觉对号入座，深入剖析原因，积极整改落实。全体干部职工将巡察整改作为当前主要政治任务，切实提高政治站位，坚决维护政治纪律的严肃性，在锤炼政治能力、坚定“四个自信”的自觉性、坚定性上见行动见成效。园区召开党工委会议5次、管委会会议2次，专题民主生活会1次，理论学习中心组集中学习2次，专题分析研究巡察整改问题，每周一集中学习及时跟踪安排整改工作，进一步压实责任，统一了干部职工的思想，扎实推进巡察反馈问题的整改落实。

（三）制定方案，细化措施。召开党工委专题会议，围绕6个方面35个主要问题和4条巡察整改意见建议，进行了逐项梳理、深刻剖析，把反馈的35个小项分解到每位班子成员手中，明确牵头领导、责任领导、责任部门和整改时限。要求班子成员对交办的问题认真分析，确定整改措施。在此基础上研究制定了园区《关于落实州委第七巡察组巡察鹤庆兴鹤工业园区党工委反馈意见的整改方案》，明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤，列出问题清单、任务清单、责任清单，形成详细的整改路线图、时间表。

（四）建章立制，扎实整改。园区自觉把巡察整改成果运用到工作中，抓好巡察整改成果运用，构建长效机制，把巡察整改的成果落实到推动园区高质量发展上来。以巡察整改为契机，建立完善了各项规章制度，按照巡察整改方案要求，园区制定了《中共鹤庆兴鹤工业园区工作委员会工作规则》《鹤庆兴鹤工业园区防范化解安全生产重大风险工作实施方案》《鹤庆产业园区招商引资工作廉政风险防控试行办法》《鹤庆兴鹤工业园区管理委员会突发应急事件演练制度》等规章制度，真正从源头上遏制问题发生。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于“贯彻落实党中央决策部署和省州县党委工作要求不到位，坚守发展定位和履行职责使命有差距”方面的整改进展情况。

1.建立了兴鹤工业园区学习制度，制定了个人学习计划，印发了年度学习重点，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大报告纳入重点学习内容，建立了干部职工学习检查台账。严格执行“第一议题”制度，年内组织理论学习中心组学习8次。制定年度调研方案，精心组织专题调研活动，形成高质量调研报告，为园区发展提供科学决策依据。科学编制了《云南鹤庆产业园区总体规划（2021-2035）》，进一步优化了园区产业发展定位。已委托云南省环评中心编制园区总规环评。

2.配合县委编办形成了《中共云南鹤庆产业园区工作委员会 云南鹤庆产业园区管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》，园区党工委将严格落实新的“三定”方案，找准定位，切实履行好把方向、管大局、促落实的职责。坚持贯彻民主集中制原则，认真组织学习《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，结合园区实际制定了《鹤庆兴鹤工业园区党工委会议议事规则》和《中国共产党鹤庆兴鹤工业园区工作委员会工作规则》，进一步规范议事决策程序。

3.召开专题会议认真研究园区定位、规划布局、产业发展问题，积极督促环评编制单位尽快完成环评报告修编工作。加强对产业政策学习，精心谋划2023年招商引资项目，鼓励上游企业不断延伸铝加工产业链，参与县级各部门组成的铝产业链专班，开展产业链谋划等前期工作。积极做好企业帮扶工作，细化帮扶措施，明确责任人和完成时限。。

4.县委对《中共云南鹤庆产业园区工作委员会 云南鹤庆产业园区管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》进行了研究并上报州委编办，待“三定”方案出台后，园区按新的方案执行进一步完善园区体制机制，并积极向县委政府报告成立投融资平台。

5.制定并下发了《鹤庆兴鹤工业园区管理委员会关于印发<鹤庆兴鹤工业园区防范化解安全生产重大风险工作实施方案>的通知》，组织安全监管人员业务培训活动，提高园区及企业安全监管人员安全生产专业水平的业务能力。制定了《鹤庆兴鹤工业园区管理委员会突发应急事件演练制度》，指导企业开展了突发应急事件演练活动，进一步提高企业突发应急事件的处置能力。建立完善了园区管委会领导分片帮扶及对口挂钩企业服务制度，成立了园区社会风险防控领导组，强化舆论风险防控措施。制定了培植税源方案和专债偿还计划，按时还本付息。

6.定期通报项目及重点工作开展情况，制定园区2023年重点工作计划，完善招商引资履约兑现台账。加强调查研究，建立企业问题困难清单，责任清单，实行园区领导班子成员分片包干服务企业工作机制，及时帮助企业解决好困难问题。切实转变工作作风，加强对国家、省、州关于助企纾困方面的政策宣传，及时协调相关行业主管部门将政策落实到位。进一步增强干部职工的服务意识，做实要素保障的前期各项工作，积极主动与省、州部门汇报协调，争取得到更多支持。

（二）关于“落实全面从严治党战略要求不严不实，履行‘两个责任’有差距”方面的整改进展情况。

1.强化责任担当，落实主要领导履行全面从严治党第一责任人职责和领导班子成员履行“一岗双责”职责，定期开展领导干部述职述廉工作。定期召开党风廉政建设专题会议，分析党风廉政建设和反腐败工作面临的形势和任务，强化责任制考核，建立和完善各项规章制度，从严从实管理干部，坚持开展主要领导集体廉政谈话活动，持续开展警示教育活动、提醒谈话活动。认真贯彻落实廉政风险防控工作要求，增强抓好廉政风险防控重要性和必要性的认识，对园区关键岗位及关键环节的廉政风险点进行排查，对重点岗位的岗位风险进行了提级调整。认真学习贯彻落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》，对园区党工委委员、驻园区纪检组组长的党内职务进行了重新分工，切实支持配合纪检组履行好监督专责。

2.加强对招商引资政策的学习。制定了园区《鹤庆产业园区招商引资工作廉政风险防控试行办法》，定期对相关部门开展监督检查，形成招商引资反腐高压态势。认真学习贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》和有关法律法规，严格招投标管理，将规定必须招标的工程项目以外工程项目施工单位委托及服务类采购管理纳入管委会管理制度范围。

（三）关于“落实新时代党的组织路线有偏差，以党建引领园区高质量发展有差距”方面的整改进展情况。

1.认真学习党内法规，从严从实开好巡察反馈意见整改专题民主生活会和年度民主生活会。制定下发了兴鹤工业园区党工委下属党支部组织生活会制度，并明确党员领导干部必须以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。对园区现有的制度进行清理规范，结合实际，合理健全完善了园区各项制度，增强制度的严肃性和权威性，做到用制度管人、用流程管事、用标准做事。

2.坚持把党的领导、加强党的建设贯穿园区建设发展各方面各环节，抓领导强党建、抓党建强发展。建立完善兴鹤工业园区党工委委员和党员领导干部党支部工作联系点制度。制定了《兴鹤工业园区党工委下属党支部“三会一课”制度》，确保“三会一课”质量。进一步强化园区党工委对非公企业党建工作的领导性和指导性作用，推动非公企业党建工作走深走实，做好“两个覆盖”。制定了园区《关于加强和改进非公企业党的建设工作的通知》，以党建引领园区高质量发展。

3.认真执行县委人才领导小组制定印发的《鹤庆县人才培引实施办法（试行）》及其配套措施等创新人才体制机制方面的政策措施，认真落实好县委《鹤庆县“十四五”人才发展规划》。园区制定了《鹤庆兴鹤工业园区人才培引计划（试行）》，配合县委组织部做好人才培引工作。州委组织部和州人社局于2023年1月选派了一名党政储备人才到园区锻炼，县委组织部任命其为园区管委会主任助理。

（四）关于“巡察发现问题整改落实不到位方面”的整改进展情况。

1.党工委书记带头认真落实巡察整改第一责任人责任，主动谋划部署整改工作，主动承担整改任务，带头落实整改工作。

2. 对园区财务人员进行了调整，健全了财务报销制度，举一反三，对近三年财务进行了一次全面梳理，防止有遗漏问题存在。严格内控制度，规范财务报销凭证，杜绝再次出现此类问题。

三、下步工作打算

（一）加强学习，提高政治站位。园区党工委继续按照学懂弄通做实的要求，持之以恒深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，学习党的二十大精神，筑牢理想信念的根基，不断提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，以鲜明的态度，积极的行为，充分实现巡察监督与其他监督的贯通融合，严格党内政治生活，按照“一岗双责”要求，认真反思，深刻检讨，汲取教训。

（二）立足长远长效，巩固提高整改成果。通过对州委巡察组反馈的问题进行整改，使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节，园区党工委将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作常抓不懈，立足长远巩固提升整改成效，以实实在在的整改成效推进园区实现高质量发展。

（三）完善长效机制，强化制度落实。对州委巡察组提出的问题，认真查找过去制度上存在的不足和缺陷，结合园区工作实际，制定和完善了务实管用的、执行有力的长效机制。对整改工作中完善的工作制度和建立的长效机制，要持续抓好制度的贯彻落实，强化督促检查和监督执纪问责，确保制度真正发挥作用。

欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0872-4123778；联系地址：鹤庆兴鹤工业园区管委会（县城火车站旁）；电子邮箱：hqxhgyyq@163.com。