漾濞平坡镇：党建引领“三治融合” 提升乡村治理现代化水平

□ 通讯员　杨永刚　刘正友　苏蓉

近年来，漾濞县平坡镇在乡村治理中，坚持党建引领，网格化管理，强化村民自治，不断破解基层治理突出问题，打通基层服务堵点、卡点和难点，提升治理能力和水平。

“党支部+”提升乡村治理组织力。平坡镇坚持党建引领经济社会发展，按照“党支部+龙头企业（公司）+合作社+金融服务+农户”的模式，探索创新性、操作性、实效性发展路子。成立了平坡村劝桥河弓鱼水产养殖农民专业合作社党支部、向阳村阿尼么弹三农合作社党支部，依靠组织领导力，引进人才，带动发展。通过多方发力，合作共赢，共治共享，让群众获得更多实惠。“以党支部为‘头羊’，现在阿尼么的乡村振兴示范引领作用开始初步显现了。”平坡镇向阳村党总支书记、村主任蒙莲娜自信地说。

“网格化”管理提升乡村治理自治力。平坡镇按照“布网、划格、定人、明责”的思路，全镇划分为4个三级网格，16个四级网格，53个五级网格和157个六级网格，配备网格长53名、网格员157名，依托“小网格”，发挥乡村治理“大作用”。“由党支部书记、村民小组长担任网格长，将阿尼么47户村民划分为4个微网格，配备4名网格员，由村里德高望重的村民担任网格员。将党建、综治维稳、民政、疫情防控、护林防火、政策传达等各类网格整合成‘全科网格’。”蒙莲娜介绍，当地网格队伍建立后，各层级人员参与乡村管理，自治能力得到了提升，应急处置反应更加灵敏迅速，公共事务管理更加完善，党的路线、方针、政策“飞入寻常百姓家”更加及时，惠民利民政策落实更加有力。

村民“做主”提升乡村治理凝聚力。平坡镇充分发挥理事会在乡村治理中的“润滑剂”“调和剂”作用，主张村民的事情先由理事会组织召开户长会议，再通过村民代表大会进行表决，让村民自己的事情由村民自己“做主”，以此提升乡村治理的参与率、获得感和满意度，村民在发挥主观能动作用的过程中，把村里的事儿当成了自家的事儿。“我们村有两个小组一直存在饮用水不足、水量小的问题，理事会组织群众商讨、谋划，提出大伙筹工筹劳进行改造，结果很快就完成了，效率高多了。”平坡镇向阳村村民李永辉由衷地说。村民“做主”汇聚智慧，增强凝聚力，党建引领、村民自治和群众参与有机统一的乡村治理模式，进一步激活了乡村发展的新动能。