引好水，为农民降成本增收入

编者按　宾川县是有名的老旱区，水资源十分匮乏，全县人均水资源只有566立方米，仅为全省人均水资源的13%。缺水，是制约宾川县经济社会发展的最大瓶颈。为破解这个瓶颈，宾川县以农业水价综合改革和高效节水灌溉项目建设为抓手，突出“引好水、管好水、用好水”3个环节，向水求效、治水兴业，成为国家高效节水灌溉示范县和全国节水型社会建设达标县，并被列为全国农业水价综合改革试点县、全省农业水价综合改革重点县和农田水利改革高效节水灌溉项目示范区，为打造世界一流水果之乡奠定了坚实基础。

□　特约记者　李永松

通　讯　员　杨金蕾　温昌盛 周智龙

初秋时节，记者走进宾川县鸡足山镇大坝子村，村民们正忙着采摘葡萄，田间地头到处洋溢着丰收的喜悦。

在自家葡萄田里，村民杨树春拿出购水卡在智能水表上轻轻一刷，灌溉用水就通过滴灌设施汩汩地流到田间。“以前葡萄田的灌溉供水采用传统的人工方式，种植成本较高。自从接通了润民灌溉服务农民专业合作社的灌溉用水后，葡萄田的灌溉供水方式发生了质的变化，实现了全封闭式管道供水，让葡萄田装上了‘水龙头’、喝上了‘自来水’。”杨树春告诉记者，现在使用滴灌设施进行灌溉，需要多少水自己可以精准掌握，不仅用水有保障，种葡萄的成本也降了下来。

杨树春所说的润民灌溉服务农民专业合作社成立于2015年8月，主要从事农田水利工程建设和高效节水灌溉工程建设。2016年以来，在宾川县委、县政府的引导下，合作社多渠道筹集资金1.7亿元，建成并投入运营5个高效节水灌溉工程，累计实施高效节水灌溉面积5.19万亩，累计向项目区群众供水2700万立方米。

润民灌溉服务农民专业合作社是宾川县农业水价综合改革中，以“小投入”撬动“大投资”的一个缩影。近年来，为破解工程性、资源性缺水瓶颈，宾川县以农业水价综合改革为突破口，通过“政府主导、企社自建、自主经营”“企社先建、政府后补、自主经营、惠及农户”“政府主导、企社牵头、农户参与、先建后补、共建共享”3种模式，积极鼓励和引导用水合作社、土地流转大户及农业龙头企业等社会资本参与高效节水灌溉项目建设、运营和管理。截至2021年底，宾川县累计建成高效节水灌溉面积33.6万亩。其中，引入社会资本投资3.84亿元，建成高效节水灌溉面积11.45万亩。

在农业水价综合改革和高效节水灌溉项目建设工作中，宾川县按照“先建机制、后建工程”的原则，建立了社会资本参与、群众全程参与、初始水权分配、水价形成、水权交易等“七项机制”。改革中，紧紧抓住水价这个“牛鼻子”，不断完善灌区供水计量设施，大型灌区干、支渠全部实现计量供水，新建的高效节水灌溉项目区实现精准计量到户。目前，宾川灌区干渠供水价格为0.21元/立方米，引入社会资本投资建设的高效节水灌溉片区终端水价为0.5—1.5元/立方米，灌区水费收取率达100%。

据宾川灌区管理局办公室主任周智龙介绍，通过测算，高效节水灌溉项目区灌溉水利用系数从0.55提高到0.9以上，整个灌区每年能节约2000万立方米以上的水资源。