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政风行风 热线话题 2月16日，巍山县委常委、巍山县人民政府常务副县长汪国武率队做客大理州舆论监督热线访谈节目“政风行风热线”，就产业发展、“大理之问”大讨论活动、就业情况等方面进行了交流和解答。
围绕“三大定位” 寻求产业破题发展
去年，州委、州政府召开的“大祥巍一体化”现场办公会为巍山量身定制了“历史文化名城样板、文教科创新城、民族团结进步标杆”三大发展定位。围绕“三大定位”，巍山县以推进重大文旅项目破题历史文化名城样板建设，以建设关巍新区破题文教科创新城建设，以巩固培树民族团结典型亮点破题民族团结进步标杆建设，取得了初步进展。
建设历史文化名城样板方面，在成功创建省级特色旅游城市、古城省级旅游度假区的基础上，锚定“到2025年将巍山打造成为全国名城保护样板，名城管理达到国内一流水平”的目标，启动国家级旅游度假区建设；全面完成南诏王宫旅游综合体建设，加快推进王宫酒店建设，启动城南旅游综合服务区、南郊农创主题园区建设；持续实施古院落保护、收储和活化利用，高水平打造好先锋崇正书院、文华书院云南省方志馆南诏文化分馆、徐家大院革命纪念馆，以耘熹进士第精品酒店为标杆继续加大精品民宿招引力度；抓好历史文化资源普查和列级申报，加大“五古”保护力度等。
建设文教科创新城方面，在已完成关巍新区产业园区、城市核心区拓展区、国际职教园区三个片区控规编审和前期7480亩土地征收、677亩土地报批工作的基础上，紧扣“产业为先、城市配套、产城融合”的原则，支持配合完成新区各项规划编制；加快推进核心区征地拆迁，年内完成一期拟征收土地征地、迁坟工作扫尾和4067.7亩用地组件报批工作；全力推进先行启动区骨干道路建设，主动协调推进州粮食储备库整体搬迁等项目建设；以文旅、大健康、教育、科创、高端制造等产业为重点，引入一批绿色环保、投资拉动强、科技含量高、亩均效益好的项目落地新区。
建设民族团结进步标杆方面，在提升东莲花、打竹村等一批老典型，巩固大三家、芝麻坎、阿朵村等新亮点的基础上，进一步以铸牢中华民族共同体意识为主线，持续开展“八进”活动，落实全省第三轮“十百千万”和州级“百村示范创建”项目，加快三和村、阿朵村等8个少数民族特色村寨和民族团结示范村项目建设；推进示范创建工作全域共进、全末梢延伸，打造一批更高质量的示范样板。
结合大讨论活动 奋力打赢工业经济突破战
据巍山县副县长汪国武介绍，近年来巍山县工业发展下行触底，巍山县将结合“大理之问”大讨论活动，从四个方面综合施策，努力打赢工业经济突破战。
一是“放水养鱼”。针对疫情冲击下工业企业运营困难的实际，认真落实上级稳增长政策，并出台支持实体经济12条措施、核桃发展7条措施，建立完善从房租减免、税收奖补、升规奖励等一系列优惠政策，2021年共减免标准化厂房租金约72万元，兑现升规奖励及年产值增幅达标奖励98万元，切实减轻了企业负担；建立银政企沟通协作机制，积极破解企业“融资难”问题，使存量工业企业在疫情冲击下得以存活并不断发展壮大。
二是“筑巢引凤”。完善工业片区基础设施“筑巢”，在甸中、五里坡工业片区累计建成标准化厂房13.4万平方米，完成12千米道路基础设施及管线、管网配套，甸中工业片区基本实现了水、电、路、气、网全覆盖。突出“一把手”招商“引凤”，强化以商招商、补链招商、延链招商，2021年党政一把手共赴上海、山东、重庆、昆明等地开展招商引资10余次，成功引入山东坤宏电力电子科技有限公司、远方生物科技（大理）有限公司、北京市港龙腾达智能卡科技有限公司等企业入驻巍山，快速推动速溶普洱茶、断桥铝型材、包装材料生产线等一批项目落地开工。
三是“腾笼换鸟”。加快推进“僵尸企业”出清，通过整合、调剂、置换等方式，盘活甸中工业片区台宁麦芽厂闲置土地、五里坡工业片区永生玻璃厂闲置土地并引入新的工业项目落地，正在积极盘活五里坡工业片区原供销合作社储运公司闲置土地，使土地指标得以整合、存量资源得以盘活、老旧片区焕发生机。
四是项目牵引。在寻找项目、储备项目、论证项目、建设项目上下真功夫，先后谋划了福禄食品公司澳洲坚果加工自动化生产线建设、明兴纸业生产线改造提升建设、笔架山锑矿矿山复产及扩建工程、多雨村集中式光伏发电等一大批工业项目，并以“项目成熟一个，组建工作专班推动一个”的工作机制，推动项目建成投产。通过综合施策，工业发展止跌反弹，2021年完成规模以上工业增加值64819万元，同比增长9.9%，增速排名全州第2位。
“四化”推动就业工作 增强民众幸福感和获得感
巍山县始终把“就业是最大的民生”理念贯穿于抓经济民生、促改革发展的始末，采取有力措施推动就业工作“项目化”“精准化”“组织化”“就近化”，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
一是推动就业工作“项目化”。统筹整合人、财、物资源，不断扩大“中国名小吃之乡”影响力，着力将“巍山乡厨”典型劳务品牌逐步打造成技能品牌，大力推进就业创业。结合巍山县永利振兴劳务农民专业合作社建设成果，以依托一个党总支部、组建一个劳务公司、搭建一个电商平台、筹建一个产业发展扶持基金、打造一个返乡创业试点、创建一个培训基地、建立一个务工之家“七个一”工程为载体，创新“党总支+合作社”模式，盘活当地农村劳动力资源，辐射周边，推动劳务经济发展。
二是推动就业工作“精准化”。采取帮助返岗、扩大输出、创业扶持、乡村公岗、能人帮带等靶向精准施策，全力做好农村劳动力转移就业工作。探索“技能培训+转移就业+产品外销”模式，推动技能培训和转移就业有效衔接。2021年开展乡村电子商务、中式烹调、焊工等各类技能取证培训182期10183人次。
三是推动就业工作“组织化”。聚焦劳务输出组织化提升目标，强化与福建、广东等用工省份对接联系，持续开展“点对点、一站式”服务，保障成规模、成批次安全有序输出就业，实现出家门、进车门、下车门、到厂门。疫情以来，组织专车、专机、专列“点对点”转移输出农村劳动力4000余人。
四是推动就业工作“就近化”。强化政策扶持，加强指导服务，通过鼓励返乡入乡创业带动一批、发展就业帮扶车间吸纳一批、公益岗位安置一批、落实以工代训推动一批，让农村群众在家门口幸福就业。积极扶持创业带动就业，放大就业倍增效应，2021年发放创业贷款883户1.8亿元，带动就业2546余人等。
本报记者 褚雪琴
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