宾川营造“软”环境稳脱贫促振兴

□　通讯员　李银诗

宾川县在聚焦攻克深度贫困堡垒的同时，更加重视乡村“软”环境营造，提升乡村治理效能，以“软”实力与脱贫成果巩固相互补充、互为促进，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

营造文化“软”环境。瞄准移风易俗“核心靶点”，建立农村人居环境整治曝光“红黑榜”，严格落实“门前三包”责任制，有效改善人居环境和村容村貌。修订、完善《客事从简规定》等村规民约，制作家风家训家规展板，发放移风易俗客事从简倡议书，打造家风文化长廊，使良好家风浸润人心。组建村民自治红白理事会，加强客事办理监管，仅2019年一年就劝退农村客事625起，为村民节省开支1300多万元，改变大操大办等不良乡风。金牛镇罗官村移风易俗典型做法入选农业农村部首批21个全国村级“乡风文明建设”优秀典型案例。全县整合社会帮扶资金32.06万元，在贫困村建立“爱心美德公益超市”教育奖励激励新平台13个，扶贫与扶志、扶智相结合，让文明乡风成为群众追求美好生活的强大精神动力。

营造人才“软”环境。以“新乡贤”培育为重点，采取工学结合、校企合作等培养模式，引导农民专业合作社、专业技术协会、龙头企业等承担起新型职业农民培训任务。对大中专毕业生、致富带头人、退役军人、外出务工返乡青年等优秀人才进行摸排回引，初步确定回引对象127人。对28名拟任村组干部人员进行任职资格联审，建强农村“领头雁”队伍。发挥各专业领域学术、技术骨干带头作用，成立名匠、名家、名人工作室，以“1+N”方式储备人才，收录乡土人才11778名。截至目前，全县共建立“专家型”院士、工作站7个，县乡农技推广机构25个，带动培育“场长型”企业189户、合作社365户、家庭农场146户，“专业型”个体工商户337人、专业大户1250人，“产销型”经纪人4476人，“田间型”产业类工人7.8万人，有效破解农村发展人才之困。

营造干事“软”环境。建立村（社区）干部“基本报酬+绩效补贴+村级集体经济创收奖励”结构性岗位补贴长效机制，激活村（社区）干部干事创业热情。坚持把基层一线作为培养锻炼干部的主阵地，突出在重大项目、专项工作、脱贫攻坚、急难险重等一线识、选、用干部。把形式主义、官僚主义问题作为执纪审查重点，从严问责追责，有效解决工作中的形式主义。对全县多个或同类型微信工作群、QQ群、政务App进行精简合并，通过手机“瘦身”，整治“指尖上的形式主义”。配齐配强全县纪检监察派驻机构人员，向乡镇派出监察办公室，在村级设立90名监察联络员，通过监察监督、派驻监督、审计监督和巡察监督，实现监督责任深度融合和监督全覆盖，深化作风问题专项治理，倒逼干部持续转作风，不断提升服务群众能力水平。