云龙县“四维发力”推进城市更新

本报讯（通讯员 尹涵 徐信锋 杨太虎） 近年来，云龙县将城镇老旧小区改造作为提升城市品质的关键抓手，通过“强化顶层设计、创新投入机制、引导群众参与、实施精准更新”四个维度协同发力，推动城市更新工作从外在形象改善向内在功能提升转变。

强化顶层设计，以系统规划引领片区更新。云龙县成立领导小组与工作专班，制定出台《云龙县城镇老旧小区改造升级工作实施方案（试行）》，进一步强化全域统筹。通过创新采用“片区化”改造模式，将分散的57个老旧小区整合为5个联动片区，系统推进“15分钟便民生活圈”建设。2020年以来，全县累计启动并实施改造小区52个，惠及居民1241户，完成改造面积12.06万平方米，片区资源得到有效盘活，公共空间与服务体系得到持续完善，城市发展的整体性与协调性显著增强。

创新投入机制，以多元筹资保障项目落地。云龙县积极向上争取中央预算内投资与地方政府专项债券，同步构建“政府引导、社会参与、居民出资”的多元化资金筹措模式，鼓励引导产权单位投入和居民合理分担改造费用。成功申报中央资金8000万元、发行专项债券1.6亿元，保障了总投资3.2亿元的配套基础设施项目推进；居民主动出资参与节能改造等项目，县人武部自筹资金45万元用于老旧小区改造，形成了多方出力、共建共享的良好局面。

引导群众参与，以共建共治凝聚改造合力。云龙县将民意调查贯穿城市更新改造全过程，通过入户走访、意见征集会等形式广泛倾听诉求。创新建立“设计方+居民代表+专家+部门”多方会商机制，量身定制“一楼一策”方案。以改造为契机，探索“党建+物业”融合治理新模式。2024年，云龙县收集有效意见建议50余条，实现改造方案“接地气、合民意”，推动居民从“旁观者”转变为“参与者”和“管理者”，社区治理共同体意识日益得到增强。

实施精准更新，以补齐短板提升城市品质。云龙县坚持分类推进基础类、完善类、提升类改造，优先实施燃气、供电、雨污分流、消防等隐蔽工程，同步拆除违建、增补公共服务设施，因地制宜建设口袋公园，并重点补齐停车充电、适老适儿、体育健身等社区功能短板。2022年以来，全县新增停车位260个，建成开放口袋公园18个，完成多处“拆墙透绿”，城市功能更加完备，群众获得感、幸福感、安全感持续增强。