□ 通讯员 茶治国
近年来，南涧县宝华镇以建设“无量幸福小院”为切入口，着力解决“一老一小”突出民生问题，探索出一条“政府主导、群众主体、社会参与”的农村养老托育新路径，为乡村振兴注入温暖底色。
整合资源“建”，盘活一批资产。针对农村留守老人与儿童在养老、教育等领域面临的困境，宝华镇遵循“三不、三增”原则，即不改变老人休闲习惯、不进行大拆大建、不包办代替，增设施、增服务、增幸福感，不断整合各类资源，因地制宜推进“无量幸福小院”建设。秉持“就地利用、就近服务、依靠亲情、利用熟悉资源、便捷高效，以及一室多用、一地多能和紧凑布局”的原则，对全镇10个村委会的老年人活动室、党支部活动室、闲置小学等资源开展摸底排查，科学合理地将养老院、幼儿园、小学、党支部活动室、村卫生室、社会综合治理中心进行优化整合，通过改造活动空间、增设“幸福食堂”、添置家具、建设卫生设施等措施，为老人孩子们构筑了一个个集餐饮、医疗、娱乐、健身等功能于一体的“无量幸福小院”。
规范长效“管”，探索一种模式。宝华镇坚持需求导向，因村施策创新“融合式、互助式、集中式、民营式”运营模式，推进“无量幸福小院”建设成果可持续。在规范管理方面，构建“老人自治、民主管理、互助服务”管理体系，建立长效运营保障机制，每个小院通过民主选举，选出3至5位60岁以上老年人组成“管理小组”，负责小院的管理与运营，精准提供餐饮、紧急援助、代办服务，同时设立“五老调解室”，构建农村互助养老的长效机制。在资金管理方面，积极推行“六个一”模式，即政府投一点、社会捐一点、村集体拿一点、群众交一点、社会化运营增收一点、劳务增收补一点，有序推进有条件的小院与就业、产业融合发展，引进手工艺品、核桃、菌子等外包服务，让老年人既增加收入又丰富生活。
优化服务“用”，解决多种问题。宝华镇以“党建引领、多元共治”为核心，积极探索以“无量幸福小院”为平台的多元化基层治理新模式。党员牵头组织，“无量护工”、志愿者、乡村医生、退休职工积极参与服务，全面提供健康检查、学业辅导、矛盾调解、法律咨询等公共服务，着力解决村民家门口的问题，让小院成为集理论学习、健康管理、警务服务、法治教育于一体的多功能平台。
