鹤庆县优化营商环境、强化要素保障——园区经济成为推动发展重要引擎

□ 记 者 蔡亮 实习生 李希楠 通讯员 李保彤 段志宇

园区是经济发展的重要增长极，近年来，鹤庆县以园区为载体，以“优化营商环境、深化体制改革、创新以商招商”为抓手，将资源优势转化为产业优势，大抓产业、主攻工业，园区经济正成为推动产业转型升级和地方经济发展的重要引擎。

政府服务与企业信心双向奔赴

近日，由鹤庆县政府、云南鹤庆产业园区管委会组成的工作专班来到大理戴卡汽车部件有限公司开展访企问需调研，针对企业需要解决的问题，现场提出方案并落实相关任务清单。“大理戴卡一期项目签约后，我们共梳理了20个项目推进任务清单，进行逐一协调办理，项目于2024年1月投入生产。戴卡二期项目共梳理了23个任务清单，特别是针对二期项目中涉及的电力保障，由我们园区管委会牵头，加强与发改、工信、南方电网等部门的对接协调，全力推进项目建设，预计在10月底建成通电，满足企业用电需求。”云南鹤庆产业园区项目专班工作人员母银花介绍道。

大理戴卡汽车部件有限公司位于云南鹤庆产业园区西邑片区，一期年产300万只铝合金轮毂生产线已于2024年1月建成投产，从签约到投产仅用了3个月的时间。今年1至7月，企业共生产轮毂185万只，同比增长126.22%。9月8日，总投资2.4亿元、年产800万只铝合金汽车轮毂的二期项目成功签约，预计二期的第一阶段将于2026年上半年投产。一期、二期全部达产后，企业总产能将达到年产1100万只铝合金汽车轮毂，消耗铝液预计19万吨，总产值预计达50亿元。

州、县两级全力支持大理戴卡二期项目的推进，通过强化服务保障积极解决建设中遇到的困难和问题，与企业共同搭建沟通机制，推动项目顺利实施，让各方合作不断取得新成效。“大理戴卡一期建设从破土动工到投产仅仅用了89天，这不仅是戴卡速度的体现，更是鹤庆速度保障的结果。县委、县政府的各项帮扶让我们亲身感受到优化营商环境带来的便利，使我们推进二期建设更有了底气和信心。”大理戴卡汽车部件有限公司法定代表人丁建松对未来的发展充满信心。

从“企业找服务”到“园区送方案”，鹤庆县通过进一步优化营商环境，从招商、落地、建设到投产，实行全过程跟进和全周期服务保障，实现了政府服务和企业信心的双向奔赴。

“企业聚集地”跃升为“产业生态圈”

在云南鹤庆产业园区内，满载铝水的运输车从鹤庆溢鑫铝业有限公司的电解车间驶出，通过专用运输通道将铝水运送到下游企业的生产车间，这种“点对点”的无缝对接，每吨能节省成本近400元，大幅降低了下游企业的能耗和生产风险。“只需7分钟就能从铝厂运输到我们的工厂，很大程度上降低了我们的成本。”丁建松说。

过去，园区内的生产企业从鹤庆溢鑫铝业有限公司采购铝锭后需要分批熔铸，铝锭冷却再熔铸一直是困扰众多生产企业的痛点。园区在发现这个问题后，投入4000多万元建成了专用运输通道，这条7分钟车程的“铝水专线”，不仅是上游链主企业和下游生产企业之间的物理通道，更是园区优化营商环境的生动缩影。

近年来，云南鹤庆产业园区累计投入约40亿元，从土地收储、路网建设、工业用水、供电设施、污水处理、物流保障等方面持续完善园区基础设施，不断提升园区承载能力，确保项目快速落地投产。目前，园区共收储土地12700多亩，日供水能力达2万立方米；建有500千伏、220千伏、110千伏等电力设施；燃气管道覆盖整个园区，日供气45万立方米；园区道路四通八达，并且都与省道、国道相连，西邑铁路货场年货运能力290万吨，各类要素保障齐全。同时，园区依托丰富的矿产资源和绿色能源优势，以绿色铝产业为引擎，持续推进水电铝材一体化及配套加工产业集群发展，通过“强链、延链、补链”，打造出一条从铝水到精深加工产品的完整产业链。通过主动做好优化服务的“加法”、减轻企业负担的“减法”，鹤庆产业园区的营商环境正在从“有形的硬通道”延伸为“无形的软支撑”，一批上下游企业相继落户，集群效应日益显现。

1月至7月，以园区经济为支撑，鹤庆县共完成工业总产值176.06亿元，同比增长16.41%。其中，规模以上工业总产值完成171.58亿元，同比增长16.67%；规模以上工业增加值完成33.82亿元，可比价同比增长5.1%。“下一步，我们将充分发挥土地优势、铝水优势，以全产业链循环经济布局和产业聚集融合为核心，进一步优化营商环境，通过以商招商、精准招商，吸引更多有实力的绿色铝加工企业到鹤庆集群发展，将鹤庆建成滇西‘绿色铝谷’。”云南鹤庆产业园区党工委副书记、管委会副主任李辉信心满满地说。