鹤庆县人大——“五聚焦”提升代表履职质效

□ 通讯员 杨洁

鹤庆县人大常委会积极探索新途径、新方法，通过抓实平台建设、作用发挥、服务保障等关键环节，有效提升代表履职质效。

聚焦平台建设，拓展联系广度和深度。充分发挥代表活动阵地“联、商、督、促、智”五大功能，持续推进全县130个代表活动阵地提档升级。按照“先行先试、逐步推开、突出特色”原则，建立线上代表履职平台，该平台集代表学习培训、议案建议提交办理、活动通知报名、联系选民、履职档案管理等功能于一体。代表可随时随地上传意见建议、查阅资料、参与学习。同时，平台通过定期发布活动主题、开展线上议事等方式，打破时间和空间限制，使代表联系选民更加便捷、频繁，民意反映渠道更加畅通。

聚焦述职评议，有效激励代表作为。制定人大代表向选区选民述职评议工作方案，代表围绕作用发挥、联系走访选民、发挥模范带头作用等履职行为进行述职，选民代表对其进行测评并记入履职档案，作为评价代表履职情况、推荐连任人选的重要依据。此举有效改变了“干好干坏一个样”的状况，激发了代表的履职积极性和主动性。

聚焦扩大参与，增强监督刚性和实效。邀请代表参加县人大常委会专题询问会议，代表围绕平时走访群众了解到的情况，针对食品安全、攻坚项目等民生热点难点问题开展询问，代表提问直击要害，部门负责人现场应询、坦诚回应，问出了压力、答出了责任。会后形成问题清单，由常委会相关工委跟踪督办，确保问询事项件件有落实、事事有回音。这一机制不仅拓宽了监督渠道，更推动了相关工作的改进和突出问题的解决，提升了人大监督的刚性和质效。

聚焦统筹谋划，围绕中心服务大局。改变以往调研视察等活动较为分散的模式，着力在抓谋划、抓协调、抓落实上下功夫，围绕县域经济社会发展年度重点任务，如：巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、生态环境保护、重大项目建设等，精心谋划合并调研，组织相关领域和有专业背景的代表，通过深入一线集中视察、专题调研、座谈交流等，进行深度把脉问诊，形成高质量的调研报告及审议意见，为县委科学决策提供有力参考，推动代表履职更好地服务发展大局。

聚焦服务保障，优化代表履职环境。持续健全常委会组成人员联系代表、代表联系选民的双向联系机制，畅通信息渠道。加强代表履职培训的系统性和针对性，围绕法律法规、履职技能、县情政情等开展分级分类培训，提升代表综合素质和履职能力。保障代表活动经费，改善履职条件。认真做好代表议案建议的交办、督办和答复工作，推动办理工作从“重答复”向“重落实”转变，切实尊重和保障代表的民主权利。