□ 通讯员 杨宏 赵津 文/图
苍山为屏,洱海为镜。每年成千上万的游客慕名而来,体验“在大理爱上生活”。在洱海生态廊道上,民宿、旅拍、租车、餐饮等“廊道经济”蓬勃发展,随之而来的治安管理、经济风险、旅游纠纷等新课题也日益凸显。大理市公安局太和派出所作为“护廊答卷人”,主动破题,以党建为纽带,探索出一条“派出所+警种+企业”护航廊道经济、深耕生态警务的新路子。
党建联盟
从“各管一摊”到“攥指成拳”
太和派出所辖区覆盖洱海生态廊道核心段,廊道运营企业承担着日常保洁、设施维护、秩序劝导等职责。派出所党支部主动与运营企业党支部、沿线商户党员代表建立“廊道经济党建联盟”,通过建立“派出所吹哨、警种报到”的联动机制,派出所、警种、企业三方各展所长,紧密配合,让廊道更平安、让生意更好做、让游客更舒心。
日常工作中,派出所联合运营企业组建“1+N”护廊小分队(1名派出所民警+5名企业安全员),2026年以来,开展联合巡查14次,发现化解安全隐患风险20余起。廊道运营企业负责人感慨:“以前派出所管治安、我们管保洁巡逻,各干各的。现在三方坐在一起,问题不过夜,效率高多了。”
生态警务
从“护住绿”到“护好链”
“生态警务”在廊道经济中有双重内涵:一是守护苍山洱海的自然生态,二是维护廊道经济的“业态生态”。太和派出所借助专业力量,精准发力打出“巡生态、巡治安、巡经营”的组合拳。
护绿,管好企业“门前责任”。派出所联合环保、林草、洱海管理等部门,紧盯廊道沿线的洱海湖滨带、湿地公园,重点巡查非法排污、违规捕捞、破坏植被等行为,同步检查餐饮场所是否存在经营野生动物及其制品情况,守护苍洱生态底色。今年,指导运营企业建立“生态风险巡查清单”35份,重点宣传以“生态项目”为名的非法经营、骗取补贴等风险问题,劝导整改违规行为25起,运营企业的巡查效率提升21%,真正把“绿水青山”的责任压实到企业日常管理中。
清源,斩断破坏经济的“灰色链条”。廊道经济中,旅拍隐性消费、民宿“货不对板”等经济纠纷频发。派出所联合企业安保力量,对游客密集区域、夜间重点时段开展叠加式巡逻,提高见警率和管事率。2026年,共查处涉廊道行政案件2起,为企业及消费者挽回损失5万余元。
联治,激活企业自治“内生动力”。派出所指导廊道运营企业建立“内部安全官”制度——在运营企业的各管理站点设立安全管理员,由企业党员骨干担任,定期接受安全生产业务培训。同时,推动沿线商户配备“商户安全员”,负责本店面的风险自查、员工宣教、纠纷前置调解。2026年,派出所指导廊道企业自主化解涉旅纠纷12起,同比上升25%,运营企业受理的游客投诉量下降30%。实现了“小事不出店、大事不出廊、矛盾不上交”。
优化环境
从“平安线”到“黄金道”
营商环境的优化,最终要体现在游客的体验感、商户的获得感、运营企业的成就感上。太和派出所始终把群众满意、企业满意作为衡量党建成效的标尺。
纠纷快处,让游客不带“怨气”走。在廊道三圣岛、崇邑村等游客密集区,设立“警企调解站”,针对游客与商家之间的消费纠纷、经济争议,实行“简易程序当场调、复杂纠纷不过夜”。运营企业利用其智慧管理系统,实时推送附近纠纷警情给最近的安全员,实现“1分钟响应、5分钟到场”。今年以来,现场调处涉旅纠纷36起,调解成功率达85%,获赠游客送来的锦旗10面。
精准宣传,给企业和游客都“打疫苗”。太和派出所联合运营企业,制作“廊道防诈顺口溜”和“租车避坑指南”,印制500余份宣传折页,投放到沿线所有商户及共享单车、电瓶车的车篮里;通过运营企业的游客服务小程序“漫游大理”,不定期推送“以案说法”,覆盖游客1000余人次。同时,对沿线商户开展“法治微课堂”2场,培训从业人员50余人。
绿廊绘底色,警徽映初心。生态警务的治理,势必将从“护绿”延伸到“护链”,从“保平安”升级到“促繁荣”,大理市公安局太和派出所将继续深化“派出所+警种+企业”多元共治模式,以更高标准、更实举措守护洱海生态廊道的治安秩序、生态秩序和经营秩序,让“苍山不墨千秋画,洱海无弦万古琴”的自然美景在平安和谐中永续传承,让生态廊道成为游客的“安心道”、商户的“黄金道”、苍洱的“生态道”。
