□ 记者 马丽芳 张丽
刘宏坤，政协大理州第十四届委员会委员、大理州血吸虫病防治研究所副所长。
1月15日上午，刘宏坤做客由政协大理州委员会和大理州融媒体中心联合推出的全媒体直播节目《大理州政协委员访谈录》，就血吸虫病防治等话题与大家一起交流分享。
从“高发区”到“消除达标”的历史性跨越
主持人：大理州曾经是全省血吸虫病的高发区，经过几代血防人的努力，取得了哪些历史性改变？
刘宏坤：大理州是云南省血吸虫病防治重点地区，除永平县外，其余11个县（市）的54个乡（镇）367个行政村2739个自然村流行血吸虫病。全州累计发现血吸虫病患者27.7万人，其中晚期患者2955人，累计发现钉螺面积1.92亿平方米，患者数和钉螺面积分别占全省的85.2%和86.4%。2024年，11个流行县市通过消除达标省级评估、疫情降至历史最低水平，2025年6月，大理州以99.5分的优异成绩通过省级消除达标评估验收，11月，巍山县代表云南省顺利通过国家血吸虫病消除技术评估，实现了从“有效控制”到“全面消除危害”的历史性跨越。
大理州作为全省血防“主战场”，提前完成消除目标，为全省消除血吸虫病危害达标奠定了核心基础。作为一名亲历这一历史时刻的一线工作者与政协委员，我既为大理血防70年的奋斗历程自豪，更深知“消除不是终点，巩固才是关键”的责任担当：既要当好大理血防成果的“守护者”，更要做好国家政策与基层需求之间的“桥梁纽带”，推动血防工作向“长效巩固”“WHO国际认证”迈进。
技术赋能，精准防控筑牢科学防线
主持人：州血防所在监测预警、质量控制上建立了哪些关键机制？
刘宏坤：州血防所围绕监测预警与质量控制两大核心环节，通过构建多层次监测网络、运用信息化技术、推行标准化质控流程及深化区域联防联控，打造了一套高效精准的监测预警与质量控制体系，实现疫情“早发现、早处置”，持续巩固连续17年无本地急性感染病例、11年无感染性钉螺、10年无本地感染病人病畜“三个连续”的血吸虫病防治成果。
在监测预警机制方面，构建并完善州、县（市）、乡（镇）、村四级防治网络与运行机制，打通基层疫情信息采集上报通道，实现全域监测覆盖。开展传染源、野生动物、钉螺与野粪多维度风险监测，聚焦高危群体强化筛查，2019至2024年，累计完成人群询检筛查181.66万人次；开展鼠类等野生动物血吸虫感染监测，防范动物源性传播风险；春秋常态化查螺，2019—2024年累计查螺面积16.12亿平方米，完成6395份野粪检测。开展区域联防联控，阻断疫情跨区域传播。实施信息化动态预警，建成电子螺情图账系统，搭建覆盖全州自然村及小环境的系统，借助技术实现查螺数据实时采集，提升监测精准度与效率。推广应用LAMP（环介导等温核酸扩增）分子检测技术，提高监测敏感性。
在质量控制机制方面，执行标准化操作流程，统一检测方法与试剂标准，保障监测数据可比性与准确性；明确血清学阳性者病原学检查受检率不低于95%，减少漏检风险；建立分级质量复核机制，州级血防所每年抽取10%的钉螺、人群和家畜粪便样本和人群血清开展检测结果复核；推行多级签名负责制。累计开展血防知识等专题培训2369期次，全面提升基层专干业务水平。健全应急响应机制，建立快速报告制度，要求2小时内完成网络直报与应急处置；实行急性血吸虫病单病例预警制度，要求县级机构收到预警信号后，须在2小时内完成核实与上报工作。
主持人：州血防所如何推动电子螺情图账系统从研发到全面应用的？
刘宏坤：州血防所积极推广信息化、智能化技术，实现防控从“经验型”向“精准型”转变。电子螺情图账系统的研发经历了三个主要阶段：第一阶段是需求调研和技术选型阶段，州血防所技术人员深入基层了解实际需求，和省地病所专业人员共同确定了系统的核心功能和技术架构。第二阶段是系统开发和测试阶段，技术人员构建了钉螺监测系统，开发了电脑客户端和手机App，实现了信息的实时录入和上传。第三阶段是推广路径采取了“试点先行、逐步推广”的策略，自2022年9月弥渡县作为首个信息化建设试点启动以来，历时两年半，全州电子螺情图账已全面绘制完成，涵盖2057个自然村，17953个片图，89.42万余个小环境，测绘面积达7.33亿平方米。实现了利用卫星地图实现查螺实时精准定位，结合手持终端进行查螺作业，并通过信息系统实现电子化录入，自动生成报表，实现“卫星定位+实时录入+自动报表”，工作效率提升3倍以上。
协同共治，凝聚多方合力构建防控体系
主持人：州血防所如何为农业农村、水务、林草等部门提供技术指导，确保各项措施符合血防要求？
刘宏坤：大理州血防所通过“三统一”机制输出技术指导，确保工程措施既符合行业规范，又满足《血吸虫病消除标准》对钉螺和传染源控制的要求。统一技术接口，提供螺区钉螺分布图作为前置条件，保证“有螺环境必改、改必彻底”。统一技术规范，包括对农业农村、水务、林草部门的技术指导。对农业农村部门，在家畜查病、厕所改造方面细化技术要求。对水务部门，在河流治理方面，参与规划设计，指导钉螺监测和灭螺。对林草部门，在营造抑螺防病林、生态改善方面，指导选择树种和密度，参与规划设计，指导钉螺监测和灭螺。统一验收把关，实行“行业+血防”双签字，血防所核查钉螺密度等三项核心数据，任一不达标，行业部门不得出具验收合格书。
大理州血防所通过输出标准、嵌入技术、协同评估，将血防要求转化为各部门具体方案，凝聚合力压缩钉螺生存空间，阻断传播链条，为消除血吸虫病提供技术保障。
主持人：2024年州级血防领导小组调整为联席会议制度，州血防所如何继续做好州县乡三级血防工作的技术统筹？
刘宏坤：2024年州级血防领导小组调整为“联席会议”制度后，大理州血防所定位从“成员单位”转为“技术总牵头”。定期与成员单位沟通，发挥参谋助手作用；健全信息收集等机制，每月形成《大理州血防工作通报》，完善信息共享；推行驻点指导制度，抽调20余名专业人员分5组，由班子成员任组长，对5个疫情较重县驻点指导，每月监测风险、消除隐患并培训基层人员；整合资源，消除钉螺孳生环境、控制传染源。
主持人：血防所如何指导基层开展针对性的健康教育？如何在关键节点设计宣传内容和形式，提升群众的防护意识？
刘宏坤：州血防所每年制定大理州血吸虫病健康教育工作方案，规划全年工作。一是将方案下发至全州11个县市血防站指导基层开展工作；二是定期派专家团队到基层开展健康教育培训；三是做好动态督导评估，每年开展专项督导；四是结合全国血吸虫病防治宣传周及三月街民族节、绕三灵和栽插季节等节点，设立集市宣传点，开展“有奖问答”，滚动播放宣传视频；通过乡村微信群、短视频平台推送等多种形式开展宣传；栽插季节聚焦“疫水接触防护”，组织基层血防人员深入到各乡村活动场所现场演示防护用品穿戴，发放宣传健康教育用品。2019年以来，全州共开展血防知识培训2369期次3.83万人次，制作宣传单、宣传画、血防课本等宣传材料107万余份，开展宣传1120期次，发放宣传资料137.85万份，健康咨询41.09万人次，防护指导8.69万人次。
主持人：全州中小学生血防知识知晓率达95%以上，州血防所如何协助教体部门将血防知识纳入健康教育计划，开发了哪些适合学生的科普教材和课程？
刘宏坤：大理州血防所协助教体部门和流行区各中小学将血防知识融入中小学《健康教育》课程，纳入健康教育计划，明确血防知识教学目标、课时安排及考核标准；对校医、健康教育教师开展血防知识与教学技能培训；建立定期督导机制，通过课堂巡查、知识测试评估教学效果。结合我州实际，组织专家团队编写《大理州血吸虫病防治知识读本》印制读本及配套作业本各10万册，下发全州所有流行区中小学校使用，同时制作“血防知识进校园”主题班会课件及配套宣传海报、手抄报模板供学校使用。
履职担当，长效守护群众健康
主持人：您的提案都有哪些？您最关注哪些领域？
刘宏坤：作为政协委员，肩负着为群众发声、推动政策优化的重要使命，我主要关注医疗卫生、经济建设、乡村振兴、民生等方面问题。长期以来，我始终围绕中心、服务大局，积极的建言献策，提交了《关于切实加强加工出售福寿螺市场监管的提案》《关于强化督导促落实做好大理州消除血吸虫病工作的提案》《关于加强大理州疾病预防控制体系建设的提案》等，其中《关于加强大理州疾病预防控制体系建设的提案》被州政协列为重点督办提案，为大理州疾控体系建设和血吸虫病消除起到了积极的推动作用。
主持人：您对履行政协委员职责还有什么新的期待？您的委员承诺是什么？
刘宏坤：作为一名州政协委员，我将始终牢记使命和责任担当，积极履职尽责。聚焦大理高质量发展和国家卫生健康战略与基层需求的衔接持续建言，继续深入一线推动血防工作向“长效巩固”和“国际认证”迈进，为大理州巩固血吸虫病消除成果、保障群众健康福祉贡献力量。
