第948期《政风行风热线》
4月15日11点至12点,大理州商务局做客《政风行风热线》,就消费品以旧换新、促消费场景打造、农村电商发展、外贸提质增效、成品油保供稳价等相关问题与朋友们进行沟通交流,并耐心解答了群众的热线问题。

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本期上线嘉宾

李锦泉
大理州商务局党组书记、局长

刘恒良
大理州商务局市场流通管理科 科长

郑凯夫
大理州商务局市场体系建设科 科长

张剑姝
大理州商务局对外贸易科 科长

李萍
大理州商务局经济秩序科 科长
本期热点话题
一、“十四五”期间,大理州商务经济发展取得的成效
“十四五”时期,全州商务系统坚持以高质量发展为目标,稳中求进,持续创优提质,着力稳增长、促消费、强外贸、扩开放、抓项目,推动全州商贸经济平稳健康发展。
一是积极争取支持,出台政策措施有力。“十四五”期间,推动出台整体推进农村电子商务发展、加快现代物流产业发展、促进外贸平衡发展、推进供应链创新与应用、促进商贸流通企业升限纳统、商贸流通企业培育奖励办法等一系列政策文件,牵头编制了《大理州现代物流产业发展行动方案(2021-2025年)》、《大理州现代物流发展中长期规划(2020-2035)》、《大理州贯彻落实滇菜标准化品牌化产业化发展三年行动计划(2023—2025年)实施方案》、《大理州推进外贸高质量发展三年行动计划(2023-2025年)》、《大理州促消费稳增长三年行动计划(2023—2025年)》等产业、行业发展规划。
二是压实工作责任,商贸经济平稳运行。截至“十四五”末,全州共有批零住餐企业(含大个体)1169户,其中:批发业290户,零售业372户,住宿业224户,餐饮业283户。2021-2025年,全州每年社会消费品零售总额分别完成651.5亿元、663.8亿元、709.1亿元、737.76亿元、755.38亿元。“十四五”末社会消费品零售总额(2025年755.38亿元)对比“十三五”末(2020年607.6亿元)增长24.3%,年均增长5%。
三是抓实以旧换新,消费潜能持续释放。“十四五”期间,紧紧围绕国家、省促消费政策,积极构建“1+4+12+N”消费提振行动体系,依托民族节庆、传统节日等,广泛组织开展特色商品展示展销、啤酒节、“618”购物节、“双11”购物节、新春年货街等促消费活动。2024年国家“以旧换新”国补政策出台以来,全州以旧换新累计获得补贴资金6.37亿元,带动消费51.79亿元。
四是加强政策扶持,外贸体量稳步扩大。“十四五”期间,推动出台一系列外贸政策,争取实施省级农产品出口试点、省级跨境电商专项、外贸转型升级基地等项目,在全省率先建成鲜活农产品出口“一站式”服务中心。2021-2025年,全州外贸进出口总额分别完成15.5亿元、24.5亿元、41.6亿元、29亿元、23.7亿元,外贸进出口呈倒“V”字型趋势。“十四五”末(2025年)全州外贸进出口总额完成23.7亿元,较“十三五”末(2020年12.2亿元)增长94.3%,年均增长14.2%。从品类来看,“十四五”末(2025年)农产品出口完成20亿元,较“十三五”末(2020年9.3亿元)增长115%,年均增长16.5%。2025年进出口实绩的企业达137户,较“十三五”末(56户)增加81户,年均增长率达19.6%,外贸市场主体数量实现翻番。
五是强化试点建设,跨境电商迅速发展。三年来,我们大力推进跨境电商综示区建设,建成大理跨境电商出口线上公共服务平台、大理经开区跨境电商(快件)监管场所。成立了大理州跨境电商协会,建成7个跨境电商产业园,构建全州跨境电商企业、人才、产品信息库,发展基础和环境不断完善。不定期开展跨境电商业务专题培训,成功举办全州“跨境电商+产业带”选品对接活动及宾川县水果出口产业带沙龙等活动,搭建企业与亚马逊、虾皮、省跨境电商协会等平台的对接桥梁。滇西应用技术大学和大理财校建成跨境电商实训基地,不断深化政校企协作,提高跨境电商人才培养水平,为跨境电商发展奠定人才保障。2025年,全州跨境电商进出口完成2.1亿元,同比增长63%,跨境电商实绩市场主体达到15户。
六是积极扩大开放,实现航空口岸临时开放。2024年11月18日—2025年5月18日,大理州成功实现航空口岸临时开放,先后开通大理至吉隆坡、新加坡、曼谷、河内、胡志明、香港等6条国际(地区)航线,累计执行国际航班333架次,完成出入境旅客30312人次,为顺延纳入国家口岸发展“十五五”规划并列入2026年度口岸开放审理计划奠定了坚实基础。
七是推动项目建设,完善商贸基础设施。“十四五”时期,积极申报争取并稳妥推进电子商务进农村综合示范、县域商业建设、生活必需品流通保供等内贸流通领域重大项目建设,开展步行街提升改造、夜经济、连锁经营、茧丝绸、供应链创新等试点建设,流通体系不断完善,县域商业高质量发展。大理州成品油流通综合智慧监管平台建成并稳定运行,实现全州312座加油站信息管理、销售等数据对比分析、风险信息告警等各方面的多维管控。积极培育A级物流企业,截至“十四五”末,全州共有A级物流企业20户,A级企业数量居全省第二位。2021-2025年,全州现代物流产业总收入分别完成490.8亿元、604.9亿元、734.9亿元、841.1亿元、1009.26亿元,年均递增16%以上,相较“十三五”末(2020年)实现翻番。
二、近年来,我州农产品出口势头较好,很多农产品走出国门走向世界,大理哪些产品在国外市场比较受欢迎?
2025年我州外贸进出口额达到23.7亿元,其中,农产品出口额占外贸进出口额的86%。除了传统的脱水葱酥制品、野生菌等产品,干鲜瓜果及坚果出口实现较大突破,达到13.7亿元,占进出口贸易额的57.8%。其中,鲜葡萄、柑橘是最主要的出口产品,出口额将近10亿元;核桃出口2.8亿元,在全省占比达82%。此外,芥菜类蔬菜、鲜松茸、蓝莓、麦地湾梨等产品也实现出口。农产品出口带动了农民增收,是巩固脱贫攻坚成果、实现生活富裕的有效途径。
未来,我们将加大对“云企出海”政策的宣贯力度,及时向商协会、重点园区、外贸企业传递国际会展信息,支持和鼓励企业到境外参加展览会,结识客户,拓展新兴市场;依托跨境电商产业园区、跨境电商协会、贸易商会等平台,强化外综服企业引进和培育力度,提升全州跨境电商服务能力;积极推进“苍洱名品”区域公共品牌出海行动,加快在东南亚国家开展区域公共品牌商标注册、品牌认证等工作,开设目的地国跨境电商平台宣传账号,推动大理产品在海外的知名度。
热线关注问题

一、我是一家电商企业,请问政府对我们想从事跨境电商的中小卖家有没有相应的支持和帮助?
回复:2022年11月,大理州被列为第7批全国跨境电商综试区之一,目前,大理州已设有跨境电商(快件)监管场所,大理经开区、大理市、宾川县、鹤庆县等县市设有跨境电商产业园,成立了大理州跨境电商协会,可以帮助中小卖家抱团出海。同时,州县两级商务主管部门不定期组织免费的跨境电商培训活动,帮助对接亚马逊、TikTok、虾皮等跨境电商平台。同时,云南省出台了支持跨境电商发展的相关政策,对中小卖家开设店铺、引流等给予资金扶持,详情可咨询0872-2319216。
二、我是一个“新大理人”,之前一直在做自媒体且成效还不错,现在想转型做大理本地农产品直播带货,请问政府在这方面有什么扶持政策?
回复:我们可以从以下三个方面提供支持:
一是培训方面。我们会不定期地举办直播电商技能培训和直播电商讲师培训,主要讲授直播团队组建、带货选品、内容创作、后台管理、平台规则等专业知识,内容包括主播、场控、选品、供货等直播活动各个环节。培训信息都会提前在州商务局、州电商产业园微信公众号上发布,您可以多多关注,结合自身情况和需求报名参加。
二是选品供货方面。我们正在建设电商“云仓”体系和供应链选品平台,能够提供本地适销农产品选品组货、仓储分拣、打包发货、直播运营等“一站式”供应链服务,目前已为东方甄选、曲靖老村长等主播团队提供服务,你可以从选品、供货2个角度,参与和了解直播带货行业,再根据自己的情况选择发展赛道。
三是政策方面。今年,云南省商务厅等10部门印发了《关于加快推动云南省电子商务高质量发展的若干措施》,从引进培育电商服务主体、壮大提升电商供应链主体、主持电商企业做大做强、发放彩云电商消费券等方面对电商发展给予项目和资金支持,你可以上网查询,也欢迎到局里详聊。祝你转型成功!还有不清楚的可以咨询州商务局市场体系建设科,电话是0872-2319622。
三、我想在大理投资建设一个加油站,请问需要什么条件和程序?
回复:申请成品油零售经营资格应当具备以下条件:根据《成品油流通管理办法》《云南省成品油零售经营资格许可工作指引》的相关规定,一是选址符合大理州成品油零售体系发展规划和相关技术规范要求,并取得我局同意建设的规划确认文件;二是加油站设计、施工符合相应的国家标准,并通过自然资源、住建、应急管理、气象、市场监管等主管部门的验收;三是企业3年内未发生较大及以上火灾、安全生产、环境污染事故,无油品走私和其他严重违法失信行为;四是从事船用成品油供应经营的水上加油站(船)和岸基加油站(点),除符合上述规定外,还应当符合港口、水上交通安全和水域污染防治等有关要求。
申请的流程:申请成品油零售经营资格的企业,通过云南省成品油网上审批监管平台提出申请,同时将书面材料报送至所在县级商务主管部门;县级商务主管部门负责接收并指导企业完善各项材料(包含申请报告、营业执照、身份证明、土地权属证书、规划许可证、危险化学品经营许可证、特殊建设工程消防验收意见书、防雷装置验收合格证、环保验收合格文件、计量合格检定证书、验收报告、成品油安全生产专业技术人员资格证明等),查验原件与复印件是否一致,并通过平台转报我局,同时将审查合格的申报材料复印件报我局存档;我局按审批程序审核合格并公示5个工作日后,通过平台进行审批核发《成品油零售经营批准证书》。如有不清楚的可以咨询州商务局经济秩序科0872-2428205。
编辑:褚雪琴
责编:邢雅丽
终审:赵正琳






