□　李建昌

    “党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。”这是胡锦涛同志在中纪委七次全会上关于党的作风问题的精辟论述。联系科技管理工作的实际，机关作风尤其是领导工作作风的优劣，不仅影响科技部门的社会形象，而且关乎到一个地方科技创新发展的进程及自主创新能力的提高。

    转变机关工作作风，关键在领导，而认真履行领导职责和遵规守纪，又是领导干部带头转变作风最直接、最重要的内容。领导干部在社会生活中往往扮演着主动者、创造者和发动者的重要角色，其身正不令而行、其身不正有令而不行。领导干部要围绕最大限度地推进科学发展和社会主义根本任务的实现，廉洁从政、求真务实，努力做贯彻落实科学发展观和坚持“三个代表”重要思想的组织者、实践者和推动者。

    转变机关工作作风，最重要的是要切实增强公仆意识、责任意识和创新意识。增强公仆意识，目的在于提高服务人民的水平和质量；增强责任意识，就是要有想干事的激情、会干事的技能、干好事的行动；增强创新意识，就是要敢想、敢闯、敢试，敢于置疑与突破。有关资料显示，缺乏创新是一些国家或地区未能取得持续增长的原因之一，而缺乏创新，同样是一些领导干部长期打不开局面和政绩平平的原因所在。发展才是硬道理，而发展时时刻刻呼唤改革与创新。世界上，还没有一个人是因为没有犯他可能犯的错误而被人们记住的，相反都是因他在某些个有意义的事情上，做出了别人没有做出的东西而被人们所记住。

    提高自主创新能力是当今世界竞争发展中一个最为重要的核心话题，在实施知识产权战略和建设创新型国家的伟大征程中，科技管理部门肩负的使命光荣而艰巨，进而给科技管理部门在转变机关作风和提高服务效能方面，提出了更高、更迫切的要求。就现实状况看，我州科技系统的机关作风，较提高自主创新能力和推进科学发展的要求，仍存在诸多的不适应：一是意志衰退，不思进取，得过且过。二是全局观念淡薄，不比贡献比资历、不比奉献比待遇，只要组织照顾、不要组织纪律，只想享受权利、不想承担义务。三是固步自封、狂妄自大、作风漂浮，不善策划善指责、不善务实善摆谱，热衷于对别人指手画脚。四是方法简单，贪图安逸，对什么工作都是想着以钱开道，信奉“有钱能使鬼推磨”，好像只要有钱就没有办不成的事，殊不知有钱也未必能保证鬼把磨推转、推好，尤其是在接待、应酬方面，热衷于讲排场、比阔气，似乎谁能花大钱谁就有能耐；在处理公私矛盾问题上，私事高于公事，甚至不惜舍大公保小私；在对待工闲矛盾问题上，主次颠倒，闲玩第一、工作第二，还美其言曰“不会玩的人就不会工作”，不想我该干哪些工作和如何把它做得最好，只盼经常组织休闲活动和假期越来越多、越来越长。

    事实上，安逸享乐的事人人会做、谁都想做，关键是追求安逸的同时必须保证我们的工作对得起组织和人民，对得起我们每月定期所获得的工资报酬；大把的花钱，有谁不会，但如何把有限的钱花在该用之处和花出最好效果，则是大有讲究的。我们的机关干部，不论职务高低和权力的大小，都要珍惜自己的名誉，不要为贪占那么一点点蝇头小利和贪图享受所表现出的不良作风损坏了自己无价的好名声、不要让关心和信任你的组织和人民为你的行为寒心。作为一个机关干部，如何来积极推动机关工作作风的转变和管理服务效能的提高呢？

    其一，必须加强个人修养，提升综合素质。加强个人修养，就是要时刻牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民的理念，忠实履行人民政府一个机关干部的神圣职责，切实强化公仆意识、增强人格魅力和勇于批评和自我批评，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，坚持严于律己塑造自己良好的形象；要正确对待职务升迁和变动，立志做大事而不是立志做大官，并正确认识挫折和勇于面对挫折，善于自我稳定情绪、善于深刻反思，努力培养乐观向上的健康心理和坚毅刚强的性格，做到胜不骄、败不馁，不以成败论英雄、不以升迁论能耐；加强语言修养，做到准确、鲜明、平实、新颖和得体等。要通过加强个人修养，提升自己七个方面的基本素质和四个方面的基本履职能力。即政治素质、道德素质、知识素质、专业素质、身体素质、心理素质、作风素质和学习能力、变革创新能力、选人用才能力、处理突发事件的能力。

    其二、必须把握履职技巧，提升服务能力。转变机关作风，除了必须解决思想认识和提高道德水准的问题外，还必须讲求科学和把握履职技巧。

    一是要提高自控能力。也就是要善于把握自己，正确行使权力、充分尊重他人、学会慎独、防热；遵规守纪，不搞特殊化，增强自我防范功能；善于控制情绪，防止因摆谱和为显示风范而随性及乱说、乱干，防止因紧张和激动而乱了方寸，甚至干出出格的傻事；学会换位思考，着眼长远暗示自己不分辨、讨说法、争高低，培养耐性和养成急事冷处理的习惯；以尊敬之心寻别人的长处、以关爱之情看别人的缺点和过失，增强友善协作之欲、减少敌视对立之心，要容人之强并学而提升自我、容人之弱并扶而共同发展、容人之优并用而为组织增辉、容人之劣并避而消除不利影响。二是要坚持求真务实。在其位、谋其政、尽其责，增强对党和人民利益高度负责的政治意识、居安思危的忧患意识和勤政为民的服务意识。三是要坚持科学民主决策。注重调查研究，做到毛泽东同志所倡导的情况明、决心大、方法对的工作要求；深入基层做表率，做到说话不失言、调查不失实、办事不失信、为政不失节、生活不失度和忌浮光掠影、忌烦琐调查、忌重官轻民、忌一哄而下、忌有来无往、忌滥作评价、忌嫌贫爱富、忌越俎代庖、忌吃喝游览、忌乱施批评等“五不”“十忌”；认真贯彻民主集中制原则，坚持重大问题由集体讨论决定，反对忌听反面意见，要真心实意接纳各个方面的不同意见，防止搞一言堂和灯下黑。四是要勤于总结，不断提高。从某种意义上说，不会总结的人就不会工作、不会领导，更谈不上领导艺术。只有注意总结经验，才能从感性认识上升到理性认识，从而把握工作的规律性；只有注意总结经验，才能更好地运用规律，实施科学领导。不总结，何以知道为什么成功或失败；不总结，何以增强规划性减少盲目性；不总结何以发现问题、深刻分析矛盾和解决问题。那么如何做好总结呢？基本的原则要求是：实事求是，全面系统，及时有效，突出重点、亮点和疑点。五是要用好手中权力，服务广大群众。权力来自于广大的群众，权力的运用必须反映广大人民群众的根本利益。权力是一种职责，而非是个人的待遇和特权。既然权力是人民所给，就要为人民服务，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，做到谦、勤、廉、实。这当中，特别要注重杜绝行贿受贿、克服斗志衰退、自觉放弃抬杠和固执。要遵守做人的原则，做到不盲从，保留自我；珍惜时间和生命，防止因故误时误事；学会宽容和退让，给人以舒畅；不落井下石，栽种无谓的恶果；要诚实守信，做一个组织放心和群众信赖的好干部。

    ［作者系大理州科技局党组书记、局长］