启航“十五五” 凤庆怎么干 ▏着力构建现代化综合立体交通网络

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出：“完善现代化综合交通运输体系，加强跨区域统筹布局、跨方式一体衔接，强化薄弱地区覆盖和通达保障。”立足凤庆县情实际，深刻把握交通运输发展所处的历史方位，我们将把完善现代化综合交通运输体系作为“十五五”及今后一个时期推动交通运输高质量发展、加快建设交通强县的重大任务，全力构建安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通体系，更好发挥交通运输在开创凤庆发展新局面中的开路先锋作用。

机遇窗口全面打开。习近平总书记重要论述及党的二十届四中全会、中央经济工作会议、中央一号文件等系列部署，明确完善综合立体交通网络、加快农村老旧公路改造、畅通城乡经济循环等方向，为交通事业提供根本遵循。云南省加快建设交通强国示范区，实施“3815”战略，加大高速加密、铁路延伸、机场提质、农村公路联网等支持力度。临沧市围绕中缅印度洋新通道建设，实施综合交通攻坚行动，强化海公铁多式联运，在项目、资金、用地等方面重点倾斜，支持凤庆打造区域交通门户枢纽。

区位优势加速凸显。凤庆区位节点优势突出，高速、铁路、航空实现历史性突破，综合交通骨干网络初具规模。国家、省、市战略部署与县域发展定位高度契合，项目推进、资金争取、要素保障环境持续优化。产业升级、乡村振兴、民生改善对交通支撑需求迫切，全县上下大抓交通、抓大交通氛围浓厚，建管养运一体化基础更加坚实，内生发展动力强劲。

硬件基础坚实稳固。截至目前，全县公路总里程达11194公里，其中高速公路48公里、普通国道66公里、普通省道61公里、县道684公里、乡道1527公里、村道984公里，是全省公路保有量“万公里”大县之一。农村公路列养里程3372公里。“十四五”期间，累计建成三级路及自然村通硬化路538公里，实施危桥改造21座、安防工程1850公里，农村道路硬化率从23%提升至65%。交通对产业发展、乡村振兴、民生保障的支撑作用由弱到强、由点及面，实现质的飞跃。

“十五五”期间，围绕构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合立体交通网络，紧扣上级部署与凤庆发展实际，规划形成“双高双铁、一空一水、乡镇通达、枢纽畅联”的综合交通网络布局。

重点推进巍山至凤庆、凤庆至永德2条高速公路建设，加快云县至保山、巍山至凤庆至永德2条铁路前期及建设工作。充分发挥澜沧江水运航道与中和航空机场的比较优势，提升改造县域国道、省道等一、二级公路，全面畅通农村公路“毛细血管”，优化枢纽场站服务能力。实现全县乡镇100%通三级路、30户以上自然村100%通硬化路。

织密全域综合交通网络。一是公路建设提质扩面。加快打造“一城三岸”综合交通运输通道。持续巩固云凤高速、大临铁路、中和机场运营能力，全力推进巍凤高速建设，加快凤永高速前期工作，积极对接铁路、航空线路优化延伸，加快形成内联成渝地区、外向环印度洋开放的大交通格局。推进国省干线提质升级。加快G357凤庆县城过境线改移工程，实现过境公路“近城而不进城”。加快犀牛大桥建设，畅通巍山、凤庆两地文化经济交流。深化“四好农村路”建设。力争完成7个乡镇200公里三级路、493个自然村1106公里通硬化路任务，实现全县乡镇100%通三级路、30户以上自然村100%通硬化路；基本完成危桥改造、养护、安防等工程，加强产业路、旅游路、资源路建设。二是铁路、民航、水运协同推进。铁路方面，抢抓云南省铁路发展机遇，加快云保铁路前期工作，积极谋划巍凤永铁路等项目。民航方面，提升中和机场保障能力和运行效率，推动通用机场升级改造为支线机场，科学谋划低空经济高质量发展，加快低空基础设施建设。水运方面，加快发展库区航运，强化水陆联运，谋划便民码头，提升渡口通行效率，加快连通渡口公路建设，便捷沿江群众出行。三是运输服务提档升级。提速“1主12站”综合交通客货运枢纽建设，提升综合交通服务水平，加快发展交通经济。

激活交通发展内生动力。一是推动多式联运高效衔接。统筹货运枢纽与产业园区、铁路场站、航空货场空间布局，推动海、公、铁协同联动，提升综合运输效率。二是深化“客货邮”融合发展。整合客运、货运、邮政、快递等资源，建设县级物流分拣配送中心，健全县、乡、村三级物流服务体系，打通农产品出村进城、消费品下乡进村双向通道，助力乡村振兴。三是强化“交通+”深度融合。围绕特色产业、重点园区、乡村旅游、红色资源，以交通网络串联资源、激活要素、带动发展，把通道优势转化为发展优势。四是创新投融资与养护模式。积极争取上级资金支持，健全分级负责、专群结合、市场化运作的养护机制，提升长效管护能力。

凝聚交通攻坚强大合力。一是健全统筹协调机制。成立县级工作专班，强化交通、发改、财政、自然资源、林草、生态环境等部门协同联动，实行定期调度、会商研判、联合推进，形成上下贯通、齐抓共管的工作格局。二是完善项目全周期管理机制。做深做细项目前期，严格工程质量、安全、进度、资金管控，实行清单化管理、节点化推进、闭环式落实。三是强化要素保障机制。主动对接上级政策，最大限度争取项目、资金、用地、林地、环评等支持，优化审批流程、开辟绿色通道，有效破解交通项目建设制约瓶颈。