□ 记者 李百祥 赵俊
推窗见苍山覆雪，出门赏洱海微波。在大理，住进开满三角梅的白族老院子，是许多游客心中的愿望。截至2025年底，全州已经有超过7000家民宿，其中87%集中在大理古城和环洱海沿线，这些民宿大多依托耐火等级低的土木结构老屋改造，防火压力巨大。
为了守护好大理民宿的“安居梦”，我州用一张消防安全防护网，托起了民宿产业的“诗和远方”。
立法立规，破解“责任扯不清”的老大难
剑川县沙溪古镇，马帮的铃声回响在历史长河中。古戏台、古寺庙、古巷道吸引越来越多的人来到沙溪感受古镇的幽静，剑川县的515家注册民宿中有六成聚集于此。但是美丽的土木老屋，却藏着巨大的火灾隐患。
“以前最头疼的就是责任扯不清。”剑川县消防救援局局长陈波介绍，沙溪的民宿客栈，房东、承包人、经营者往往不是同一拨人，消防设施配了没人维护，通道今天通明天堵，出了事谁是第一责任人也说不清楚。
为了厘清责任边界，2026年5月8日《剑川县民宿消防安全管理暂行办法》正式施行。这一消防专项管理制度，打出了“立法+制度+服务”的组合拳。“新规最核心的一条就是‘承诺达标、纳入检查’。”陈波介绍，经营者签署承诺书保证硬件和管理达标即可先开业，消防部门随即跟进严格抽查，既简化了流程，又守住了安全底线。
与此同时，每一家民宿都指定了“安全监督员”，责任到人；针对电动车火灾高发态势，办法严令禁止违规停放和飞线充电，并鼓励购买火灾公众责任保险。
联合监管，把好“准入关”与“日常关”
制度的生命力在于执行。剑川县在民宿开业备案环节，要求经营者必须先完成消防备案，再办理相关证照。剑川县文化和旅游局副局长寸振华说，文旅部门与消防部门建立了联合检查和信息互通机制，在日常巡查中发现消防通道堵塞、灭火器缺失等问题，会第一时间通报消防部门督促整改。
为确保制度从纸面落到实处，剑川县消防救援局派出监督员挨家挨户排查。能改的当场解决；需要时间的，下达通知书，建立“一隐患一台账”，实行销号闭环管理。消防达标情况还与民宿的评星、评优直接挂钩，形成了强有力的正向引导。
技防人防，编织全域覆盖的“安全网”
在沙溪镇经营民宿多年的钟健吉，对此感受颇深。“消防监督员来店里检查指导，结合我们客人多、流动性大的特点，教我们怎么巡查、怎么扑救初期火灾、怎么疏散客人。”钟健吉说，监督员亲自演示灭火器操作，让每个员工都上手试了一遍。如今，他的店里健全了消防制度，重新修订了应急疏散预案，还打算定期组织培训和演练。
钟健吉的经历，是我州民宿消防治理的缩影。面对业态密度大、老旧建筑多、分布广的复杂局面，仅靠“人海战术”和“事后罚款”行不通。全州走出了一条“立法引领、标准支撑、数字赋能、多元共治”的新路子。
2024年，州政府出台《大理白族自治州民宿管理暂行办法》及配套地方标准。2026年1月1日，《大理白族自治州民宿管理和促进条例》正式施行，这是云南省首部关于民宿产业发展的地方性法规，其中为消防安全监管筑牢了法治根基。
技防是防护网的“神经末梢”。截至2026年5月，全州已推动安装联网型独立式火灾探测器超过1.9万个，形成“火情预警—力量拉动—快速处置”的闭环。在古城古镇等高风险区域，救援力量布局更加密集，10个新建的小型消防站和1271个民宿微型消防站，为民宿消防安全救援构筑起“灭早、灭小、灭初期”的铜墙铁壁。
“我们将充分发挥行业自律作用，引导广大民宿经营者遵守消防法规。”剑川县客栈行业协会会长欧阳灿表示。
