激活民营经济“一池春水”

□ 通讯员 李江

“不到半小时就拿到了营业执照，这样的效率太让人惊喜了！”洱源航旺餐饮管理有限公司法定代表人党正先难掩激动之情。这是洱源县深化改革、促进民营经济发展的一个生动缩影。

近年来，洱源县聚焦民营经济发展中的痛点、难点、堵点，打出“经营主体培育为基、营商环境优化为要、政策扶持赋能为翼、市场监管护航为盾”的“四维组合拳”，持续激活民营经济发展的“一池春水”。

破开“准生”梗阻 壮大经营主体

“通过‘并联审批’，县市场监管局的工作人员主动帮我整合了5项材料，当天就拿到了食品经营许可证，太省心了！”在洱源县经营便利店的李女士高兴地分享着自己办理证照的便捷体验。

洱源县针对民营经营主体全生命周期需求，构建起“培育+成长+护航”全链条服务体系，依托数字赋能、流程优化与服务升级，为经营主体提供从准入、准营、迁移、变更、退出全事项“一件事一次办”的集成服务，持续擦亮营商环境“金字招牌”，让各类经营主体实现“生得下、长得大、活得好”。

截至8月底，洱源县实有经营主体22297户，同比增长3.13%。其中，个体工商户17753户、农业企业1352户、批发零售住宿餐饮企业1060户、农民专业合作社661户，全县形成了“个体稳基、民企强链、农专助农”的多元发展格局。

破除“成长”壁垒 激发经济活力

围绕“减环节、压时限、降成本”的核心目标，洱源县不断刷新优化营商环境的“加速度”。在注册登记环节，推行“全程电子化”，让企业实现“零见面”即可完成证照办理，并将一般企业开办时间压缩至0.5个工作日，推动个体工商户“秒办”“智能审批”实现全覆盖。此外，通过落实“一对一”微信服务链、“专家问诊团”上门服务、企业代帮办等举措，开展个体工商户分型分类精准帮扶、“名特优新”个体工商户申报及云南省财政补贴落实等行动，精准打通服务企业“最后一公里”。

为缓解企业融资难题，洱源县不断强化银企对接，搭建企业抵押融资桥梁。2023年以来，累计办理32笔股权质押登记，帮助企业融资54248万元，有效激发了经营主体活力。

补齐“规范”短板 厚植发展沃土

“因为台账记录不规范，执法人员专门上门指导我们完善台账、讲解相关法规，这种以教育为主的执法方式，让我们心里又温暖又踏实。”洱源县一家小餐馆经营者的心声，道出了当地市场监管“温度”与“力度”并存的特点。

洱源县市场监管局坚持“严管”与“厚爱”并行，以精准监管营造公平有序的市场环境。一方面，动态调整轻微违规容错清单，对首次轻微违规行为实施“零处罚”，既彰显执法温度，也为新业态、新商业模式发展留足成长空间；另一方面，聚焦食品、药品、特种设备等与群众生活密切相关的民生领域，严厉打击违法违规行为，加强民营经济产权保护，让民营企业能够安心谋发展、放心搞经营。

与此同时，全面推行“双随机、一公开”监管模式，以跨部门联合抽查实现“进一次门、查多项事”，最大限度减少了对企业正常经营的干扰；通过行政指导、法规宣讲、案例解读等多种方式，引导民营企业强化合规意识，自觉守法诚信经营，为全县民营经济高质量发展营造了良好环境、注入了强劲动能。