奋力谱写大理卫生健康实践新篇章

“十四五”期间，我州卫生健康系统坚决贯彻落实省委“3815”战略发展目标，始终坚持以人民健康为中心的发展思想，以高质量发展为主题，以改革创新为动力，扎实推进卫生健康事业实现跨越式发展。全州医疗卫生服务能力实现系统性、整体性跃升，省级医学副中心建设取得阶段性成效，人民群众健康获得感、幸福感、安全感显著增强，交出了一份厚重而温暖的民生健康答卷。

基础设施全面提质 资源布局更趋均衡

“十四五”以来，大理州卫生健康领域基础设施建设取得重大突破。省第二传染病医院、州传染病医院、滇西区域医疗中心、州医院医疗核心区等一批具有引领性的省、州重大工程项目相继建成并投入使用。漾濞县人民医院、疾控中心完成整体搬迁，巍山、弥渡、南涧三县成功跻身国家“强基”工程行列。依托“双提升”“强基”等工程，全州县级综合医院和疾控中心全面具备核酸检测能力，基层医疗机构“软硬件”同步升级，实现了从“保基本”到“优服务”的能力跨越。全州医疗资源总量持续扩大，优质医疗资源有序下沉和区域均衡布局取得显著成效，医疗卫生服务的可及性和公平性进一步增强。

服务体系加快构建 诊疗水平显著提升

滇西区域医疗中心建设成果丰硕，成功引进解放军总医院（301医院）、上海胸科医院、重庆肿瘤医院、上海养志康复医院等国内顶尖医疗资源开展深度合作与精准帮扶。州人民医院医疗核心区已于2025年3月举行开诊仪式，目前骨科专科医院、心血管专科医院、肿瘤专科一病区和二病区均已顺利搬迁并平稳运营，极大提升区域疑难危重症诊疗水平。截至目前，全州共有1个国家级、14个省级临床重点专科项目扎实推进，2个专科成功入选云南省“十五五”国家临床重点专科培育项目库，学科建设迈入提质增速新阶段。州人民医院顺利通过三级甲等医院复审，祥云县妇幼保健院成功晋升为三级妇幼保健院。孕产妇系统管理率均保持在90%以上，孕产妇死亡率、婴儿死亡率等关键健康指标持续控制在优良水平。全州106个乡镇卫生院、7个社区卫生服务中心全部达到国家基本标准，其中36家达到国家推荐标准，基层网底更加牢固。县域内就诊率持续稳定在90%左右，“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”的分级诊疗格局基本形成。

健康指标持续向好 民生福祉显著增强

居民核心健康指标实现稳步提升。全州人均预期寿命由2020年的75.05岁提升至2024年的77岁，折射出全民健康水平的整体进步。普惠托育服务体系加快建设，每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数从2020年的0.8个预计增长至2025年的4.7个，育儿友好型社会建设初见成效。居民健康素养水平2025年预计达到29%，全民健康生活方式日益普及。

公共卫生安全防线更加牢固。“十四五”期间，全州无甲类传染病报告，传染病疫情平稳可控，截至目前全州乙类传染病报告发病率为404.2194/10万，突发公共卫生事件报告及处置及时率均为100%。艾滋病防治持续巩固三个“90%”，结核病患者规范管理率在95%以上。严重精神障碍患者规范管理率达97.71%。经过持续攻坚，大理州血吸虫病已通过省级消除达标评估，疫情降低到历史最低水平。

中医药传承创新并举 文化自信充分彰显

中医药事业振兴发展进入快车道。全州4家县级中医医院综合服务能力达到国家推荐标准，7家中医医院应急救治能力提升项目成功获批，9家县级中医医院老年病科通过省级验收；在建1个国家中医优势专科、2个省级中医临床重点学科、32个省级中医特色专科、3个省级名老中医药专家传承工作室、11个省级基层名老中医药专家传承工作室；3家三级中医医院的5个中医优势专科入选国家优势专科省级储备项目。值得一提的是，自2024年起在全州创新推出的“中医药文化夜市”活动已成功举办10余场，累计吸引超30万人次参与。这一活动将深邃的中医药文化智慧转化为可观、可感、可体验的健康生活场景，让中医药以更青春、更时尚的姿态融入百姓生活，广受社会赞誉。州中医医院的相关实践案例被中华中医药学会评为中医药科普工作典型案例，成为传播中医药文化的亮丽名片。

深化改革优化服务 发展活力持续迸发

医药卫生体制改革向纵深推进。州委、州政府高规格印发《关于统筹州市医疗资源一体化优化布局的意见》，医保支付方式改革全面深化，按疾病诊断相关分组（DRG）付费和区域总额预算管理下的医保资金打包付费改革全面铺开。全州12县市紧密型县域医共体建设全面达标，“大祥巍”紧密型城市医疗集团建设试点有序推进，整合型医疗服务体系初步形成。弥渡县“紧密型医共体信息化建设”项目成功入围国家“宽带网络+健康乡村”应用试点，并入选全省医改十大典型案例，为智慧医共体建设提供了“大理样本”。“银龄医师”引进计划成效显著，共引进118名经验丰富的退休医师，其中高层次人才和急需紧缺人才的加入为学科建设注入了新活力。生育支持政策体系全面落实，托育消费补贴券活动有效减轻家庭养育负担，首期已核销501张，兑付资金50.1万元。新时期爱国卫生运动焕发新活力，大理州全面启动实施以“饮净水、控噪声、防近视、护老人、食安康、强体魄、约家医”为主题的第三轮爱国卫生“7个专项行动”，推动健康县城建设向更高层次、更广维度发展。

行业作风向上向好 先进典型引领风尚

全州卫生健康系统行风建设取得显著成效。“编外院长”制度有效落实，99名州县党政领导干部深入挂钩联系公立医疗机构，一线办公，切实解决172项发展难题。先进典型选树硕果累累，李桂科先后荣获“全国优秀共产党员”“全国疾病预防控制工作先进个人”“全国医德楷模”“全国五一劳动奖章”“全国诚信之星”“全国最美科技工作者”“全国离退休干部先进个人”“第九届全国道德模范提名奖”；李伯藩先后荣获“全国五一劳动奖章”“中国好医生”“全国最美医生”“第九届全国道德模范提名奖”“全国最美志愿者”；张智娟荣获“全国五一劳动奖章”、上榜“中国好人”榜；代汝芬荣获“全国卫生健康系统先进工作者”称号，他们以高尚医德和精湛医术生动诠释了新时代医务工作者的价值追求，在全社会营造了尊医重卫的良好氛围。

数读成就

15

学科建设

截至目前，全州共有1个国家级、14个省级临床重点专科项目扎实推进，2个专科成功入选云南省“十五五”国家临床重点专科培育项目库，学科建设迈入提质增速新阶段。

113

基层医疗

全州106个乡镇卫生院、7个社区卫生服务中心全部达到国家基本标准，其中36家达到国家推荐标准，基层网底更加牢固。

29%

居民核心健康指标

全州人均预期寿命由2020年的75.05岁提升至2024年的77岁。居民健康素养水平2025年预计达到29%。

100%

公共卫生安全

突发公共卫生事件报告及处置及时率均为100%。艾滋病防治持续巩固三个“90%”，结核病患者规范管理率在95%以上。

20

中医药事业

全州4家县级中医医院综合服务能力达到国家推荐标准，7家中医医院应急救治能力提升项目成功获批，9家县级中医医院老年病科通过省级验收。

策划：施贵兴 洪长青

统筹：朱 蕾 张婧怡

版式：何俊倬

绘图：何俊倬

文稿：蔡 亮 饶雪梅

图片：资料