为大理州绿色高质量发展提供能源保障

“十四五”以来，全州能源系统围绕“碳达峰、碳中和”战略决策，抢抓国家、省新能源开发建设窗口期机遇，加快实施以光伏发电为主的可再生能源项目，积极推进新型电力系统建设，着力构建绿色低碳、安全高效的能源安全保障体系和产业体系，绿色成为全州能源发展的鲜明底色，绿色能源产业成为全州工业经济第一支柱，为大理州绿色发展提供了清洁低碳的用能保障和产业支撑。

“十四五”能源发展成效

能源产业实力不断增强，支撑引领经济增长作用稳定发挥。能源工业增加值总量稳步增长，占全州规上工业增加值总量35%，持续稳居全州规上工业行业第一，能源工业对全州GDP增长贡献率接近5%。能源投资总量大幅增长，全州能源行业累计完成投资超过384亿元，占全州固定资产投资的比重快速提升，从“十三五”末占比0.75%，快速提升到21%，成为全州固定资产投资的中坚力量和产业投资的最大支撑。

可再生电力装机跃上新台阶，清洁电力生产能力持续提升。抢抓国家新一轮新能源开发窗口期机遇，超前谋划布局新能源开发，全面提速新能源建设。老务坪、肖家山、小甲地等71个光伏发电项目先后建成投产发电，新能源装机突破800万千瓦大关，占电力总装机比重达38%，较“十三五”末提升22个百分点，全州电力装机容量超过2105万千瓦，提前一年实现“十四五”电力发展目标。辖区年发电量历史性突破600亿千瓦时大关，占全省发电量的14%，相当于每年减少排放二氧化碳6101万吨、二氧化硫183万吨、氮氧化物92万吨。除充分满足州内电力需求外，每年可向州外、省外输送清洁电力400亿千瓦时以上，占全省“西电东送”电量的五分之一。全州清洁电力生产能力明显增强，已基本建设成为云南省重要的清洁能源基地和新能源示范基地，是云南省落实西电东送国家战略的重要力量。

电网网架结构不断优化，电力保障水平显著提升。前瞻谋划全州主网以及新能源送出重点地区骨干电网布局，不断深化数字电网建设，积极构建以新能源为主体的新型电力系统。“大理新型电力系统区域级源网荷储联合监控调度控制中心”及“大理能源大数据中心”建成投运，500千伏黄坪变三期工程、220千伏莲花变、220千伏麦地变工程按期竣工，110千伏文献变、满江变、州城变、公郞变、西邑变等一大批重大骨干电网项目如期投产，各电压等级线路长达9762千米，较“十三五”末增长13.7%。全州电网网架结构进一步强化，清洁电力送出、电网安全运行和供电可靠能力显著提升，新能源并网消纳和对重点园区、重点产业的供电保障能力极大增强。全社会年用电量199亿千瓦时，较“十三五”末增长53.5%，就地消纳电量比重达32.5%，比“十三五”末提升10个百分点。

油气煤炭基础设施建设扎实推进，传统能源保障水平稳步提升。依托中缅油气管道积极推进天然气支线和城镇管网建设，全州天然气利用综合基础设施初具规模。先后建成8条天然气支线工程，城镇天然气中低压管网线路超过1000公里，大理、巍山、南涧、宾川等7县市实现管道天然气通气用气，有力促进全州清洁用能提档升级。有序推进煤炭行业转型升级，大力促进煤炭清洁高效利用，永平县羊街煤矿30万吨/年扩建项目建成投产，剑川县双河煤矿30万吨/年扩建项目实现开工，云南省两个煤炭储备中心之一的滇西（祥云）能源建材物流产业园煤炭产品储备设施项目一期建成投运，设计煤炭年吞吐量200万吨，有力辐射和保障滇西煤炭消费需求。天然气年消费量达8786万立方米，较“十三五”末实现翻番。

绿色能源与绿色制造协同发展，助力打造“绿电+先进制造业”新优势。为充分发挥“绿电”优势，积极发挥以资源换产业的撬动作用，全州通过开展新能源资源竞配，积极推动清洁能源与绿色先进制造业深度融合，促进绿色先进制造业建链、延链、补链、强链成势见效。近年来，共带动东营昆宇、宸宇富基、鸿新、英利、贝特瑞等16个新能源电池、硅光伏、金属制品精深加工等项目快速落地大理，协议总投资约500亿元，促进大理州搭建从硅料、拉棒、切片到组件的硅光伏全产业链和以正极、负极、电芯、电池为重点的新能源电池产业链取得显著成效。全州工业年用电量达144.8亿千瓦时，年均增长11.6%，高于全省平均增速，工业用电量占全社会用电量比重达73%，比“十三五”末提升5个百分点。

“风光水储”多能互补有序推进，绿色发展新格局加速构建。充分发挥大理水、风、光资源富集的优势，大力推动“大理风光水低碳示范区”建设，持续推进清洁能源规模化开发，谋划布局抽水蓄能及新型储能项目，积极探索生物质、地热能开发利用，多措并举，不断强化多能互补优势。宾川岩淜“光伏+储能”示范项目、祥云天峰山“风光储一体化”项目、鹤庆县300兆瓦/600兆瓦时集中共享储能项目、祥云县工业园区200兆瓦/400兆瓦时独立共享储能项目等一批储能项目的投产，切实推进大理州“风光水储”多能互补基地建设。启动开展了鹤庆六合、云龙龙飞等抽水蓄能项目可行性研究，有效助力构建能源发展新格局。充分发挥地热资源优势，推动成立地热能科学技术（大理）研究院，对洱源县、弥渡县重点区域进行中深层地热能资源勘查，有序开展地热能发电梯级综合利用示范项目前期工作。大力推进可再生能源绿色电力证书全覆盖，深入探索绿证应用。累计获得可交易绿证超过1841万个，累计交易绿证65.8万个，进一步挖掘了可再生能源生态环境价值，助力零碳园区打造，绿电价值逐步体现。

能源民生服务保障有力，能源普惠水平明显提升。持续优化能源行业营商环境，大力推行用电报装“三零”“三省”服务，群众“获得电力”安全感和满意度不断提升，全州供电可靠率达99.66%，综合电压合格率提升到99.41%。努力降低工商业用电成本，不断扩大电力市场化交易规模与范围，累计开展电力市场化交易电量557亿千瓦时，切实减轻了企业负担。主动适应快速增长的电动汽车充电需求，积极推进电动汽车充电基础设施建设，累计建成公共充电桩1765个（充电枪2595支），充电总功率达15万千瓦，是“十三五”末的5.6倍。城镇配电网提档升级工程和农村电网升级改造工程建设持续推进，全州户均配变容量2.7千伏安，已超过“十四五”目标。

可再生能源消纳水平不断提高，能源消费结构持续优化。积极促进清洁电力消纳和天然气利用，着力控制煤炭消费，全州能源消费结构不断优化。全州非化石能源占一次能源消费比重约67%，超过“十四五”规划目标19个百分点，远高于全国（20%）、全省（46%）平均水平。

“十五五”能源发展思路

“十五五”期间，大理州将继续发挥绿色能源资源禀赋优势，持续优化能源空间布局，坚持开放合作、绿色低碳、创新驱动、协调发展，加快建设全省一流的清洁能源基地、千万千瓦级新能源示范基地、滇西跨区域电力枢纽和国家新型电力系统建设综合试点，努力构建“绿电支撑、安全可靠、多能融合”的大理特色新型能源体系，以新型电力系统为关键支撑，建成全省一流的清洁能源基地和辐射滇西的能源枢纽，形成水、风、光、地热、氢等多种能源形式互补互济、融合发展格局，实现“绿电+先进制造业”的深度融合；能源绿色低碳发展的政策体系进一步健全，能源治理体系和治理能力现代化水平明显提升。

到2030年，全州电力总装机将达2700万千瓦，新能源装机占比提高到50%以上，可再生电力装机保持100%，绿色能源产业对全州GDP贡献率达到5.5%，非化石能源消费比重超过70%，保持全省领先水平。

抓住国家、省新能源开发建设新的窗口期机遇，大力实施风电、光伏发电、新型共享储能以及氢能、地热能、生物质能等重大项目，加快推进“分布式新能源+储能”、智能微电网、虚拟电厂、绿电直联、“源网荷储”一体化协调发展，稳妥发展抽水蓄能，全力促进“风光水储”多能互补，加速构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系，积极打造“绿电+先进制造业”新优势，巩固提升绿色能源第一支柱产业的地位和作用，使全州能源发展绿色底色更加鲜明，为全州绿色高质量发展和实现云南省“3815”战略发展目标作出大理能源贡献。

统筹优化能源发展布局。立足大理州绿色能源资源禀赋，服务国家和云南省能源安全战略，坚持全州一盘棋、供需协同、内优外畅，持续优化能源开发、输送与消纳空间布局，强化能源通道建设，促进风光水储热多元协同，推动绿电与产业深度融合，打造具有大理特色的能源发展新格局。

构建坚强韧性能源安全新体系。坚持发展与安全并重，以战略定力夯实清洁能源供应主基调，以系统观念筑牢能源转型根基。通过强化基础设施韧性建设与安全风险应急管控能力，加快构建清洁主导、传统备用、多能互补的现代化能源安全新体系，加强人民美好生活用能保障。

强化能源生产消费绿色低碳转型。坚定不移推动能源生产消费绿色低碳转型。在能源生产端，集中式与分布式并举，科学有序开发光伏、风电、地热等清洁能源，加快构建多元清洁的能源供应体系；在能源消费端，积极倡导绿色低碳生活方式，强化碳排放双控制度约束，推动消费方式绿色转型。

打造绿色能源新质生产力。积极推动先进能源技术创新应用，培育壮大能源新产业新赛道，促进能源数字化技术赋能升级和能源利用效率提升，推动绿色能源支撑引领打造产业高地。

开创能源合作发展新局面。围绕建设滇西千万千瓦级新能源基地这一目标，持续推进滇西跨区域电力枢纽建设，规模化发展“风光水储”，通过竞争配置引入投资主体；“以资源换产业”，带动绿色先进制造业集群发展，促进绿色能源与先进制造深度融合，不断开创能源合作发展新局面。

增强能源高效协同治理效能。充分发挥市场在能源领域资源配置中的决定性作用，用好能源市场价格机制，有序推进能源市场化改革。加强能源治理制度建设，加快构建市场导向、高效协同的能源治理新体系，以治理效能提升赋能能源产业升级。深入推进能源治理能力现代化，促进构建能源高质量发展与高水平安全新格局。

数读成就

35%

能源产业

能源工业增加值总量稳步增长，占全州规上工业增加值总量达35%，持续稳居全州规上工业行业第一，能源工业对全州GDP增长贡献率接近5%。

38%

新能源建设

新能源装机突破800万千瓦大关，占电力总装机比重达38%，较“十三五”末提升22个百分点，全州电力装机容量超过2105万千瓦，提前一年实现“十四五”电力发展目标。

53.5%

电力保障

全社会年用电量199亿千瓦时，较“十三五”末增长53.5%，就地消纳电量比重达32.5%，比“十三五”末提升10个百分点。

11.6%

“绿电+先进制造业”新优势

全州工业年用电量达144.8亿千瓦时，年均增长11.6%，高于全省平均增速，工业用电量占全社会用电量比重达73%，比“十三五”末提升5个百分点。

67%

能源消费结构

全州非化石能源占一次能源消费比重约67%，超过“十四五”规划目标19个百分点，远高于全国（20%）、全省（46%）平均水平。

策划：施贵兴 洪长青

统筹：朱 蕾 张婧怡

版式：何俊倬

绘图：何俊倬

文稿：戴红漫

图片：州能源局