12月3日,大理市人民政府常务副市长杨红波率队做客大理州舆论监督热线访谈节目“政风行风热线”,就大理市经济社会发展、宏观政策、产业发展等相关问题进行介绍和交流。
经济社会发展稳步提质
大理市人民政府常务副市长杨红波介绍,2025年以来,大理市对标省委“3815”战略目标,以洱海高水平保护和产业高质量转型统揽全市经济社会发展全局,全面打响经济发展“八大攻坚战”,奋力推动经济社会发展创优提质。
经济增速持续回升。今年前三季度,大理市地区生产总值完成509.86亿元,增长4%(高于全州0.1个百分点),增速排全州第6位,较上年同期提高3个百分点。农业总产值完成36.61亿元,增长1.5%;规上工业总产值完成206.8亿元、增长6.8%;建筑业产值完成81.04亿元,增长22.2%;社会消费品零售总额完成239.45亿元,增长1.4%;固定资产投资完成87.57亿元;一般公共预算收入完成23.86亿元,支出完成41.19亿元;民营经济增加值完成270.11亿元,增长6.8%,增速高于同期GDP增速。
产业转型蓄势发展。实施洱海流域绿色生态模式推广应用项目1.8万亩。1—9月,农产品加工产值达108.39亿元。构建起“养殖—种植—废弃物—再利用”的生态农业产业体系。完成能源以外投资工业固定资产投资13.64亿元,华晟新能源科技入选2025年民营企业100强。数字赋能做好“吃住行游购娱”全链条旅游基础设施提升,大理市荣登2025年全国县域文旅融合综合竞争力排行榜首位。1—10月,大理市接待国内外旅游者6938.53万人次,增长13.43%,旅游总花费893.39亿元,增长22.59%。积极推动大规模以旧换新行动,截至10月30日,全市参加活动商家181户,累计报废更新汽车4942辆、置换更新1.22万辆,带动新车销售24.71亿元。
苍洱保护一体推进。坚决扛牢洱海保护政治责任,认真落实“三治一改善”治湖部署,深入实施洱海保护治理“九个三年精准提升行动”,国控断面总磷、总氮、高锰酸盐指数同步下降,27条主要入湖河流水质优良率保持在100%,洱海水质稳定在优良水平,未发生规模化藻类水华。苍洱一体化智能监管系统上线运行,大理市认证为全省首个“国际湿地城市”,获评“中国天然氧吧”。“绿水青山”成为吸引客商、游客的新招牌,实现绿色治理与市域发展的共赢路径。
聚力项目攻坚克难。在全市范围内持续开展“项目攻坚行动”,把工作力量、要素资源向项目聚集,定期集中研究审议项目前期工作事项,落实“多审合一”“联审联批”各项政策措施,加快项目前期工作,以高质量项目助推经济社会发展,1—10月完成投资75.11亿元。大力开展招商引资,全市新签约柿坪里二期及光邑村光伏发电等10个项目,协议总投资16亿元,投资内容涵盖了制造业、低空经济、文旅康养等多个领域,有效补齐流域产业外迁转移空白短板。
社会保障不断健全。创建5所省级教育示范学校,2025年全市高考本科上线率84.26%、特控线上线率55.09%。探索紧密型县域医共体建设实体化运行,推进医保支付方式改革,639家定点医药机构接入国家异地平台,全市参保人跨省异地直接结算3.07万人次。深入开展农村劳动力转移就业“百日攻坚行动”,累计转移就业165714人。建成农村“幸福小院”“养老互助站”122个。1—9月,累计救助城市低保对象3.5万户次,6.3万人次,累计发放低保金2723.7万元。贯彻落实好保基本民生政策,截至9月,城镇新增就业4578人,农村转移就业16.18万人,为422名劳动者追回被拖欠的劳动报酬1318万余元,发放各类保障金6546万元,家电家装、数码产品、电动自行车等补贴优惠活动财政补贴6132.64万元。
洱海水质稳定保持优良水平
近十年洱海水质稳定保持优良水平,没有发生规模化藻类水华,曾经一度消失的“水质风向标”海菜花重现洱海。洱海保护治理工作成功入选中央生态环境保护督察整改见成效典型案例和水利部全面推行河湖长制典型案例,2025年大理市获“国际湿地城市”认证。这份荣誉的背后,是十年如一日的坚守与攻坚。
大理市洱海管理局局长杨国勋介绍,十年来,州、市党委、政府先后实施“七大行动”“八大攻坚战”“六个两年行动”“九个三年精准提升行动”,系统推进洱海流域山水林田湖草沙一体化保护和修复,推动城镇截污治污、农村污水治理、入湖水质改善、环湖生态修复、农业面源污染防治等工作全面提档升级。环湖截污体系每年收集处理生活污水超8000万方,“顺丰洱海模式”每年收集处理畜禽粪污超8万吨,27条主要入湖河流水质全部达到优良,129公里环湖生态廊道为洱海构筑起一道物理隔离的绿色屏障。洱海保护实现从“一湖之治”向“流域之治”“生态之治”转变。
下一步,大理市将始终坚决贯彻省委、省政府“三治一改善”治湖部署,坚持依法治湖、科学治湖、系统治湖、全民治湖协同发力,持续探索保护治理的新方法、新路径。全面推动洱海流域截污治污、农业面源污染防治、入湖河流和沟渠水质改善、内源污染治理等工作创优提质,深入推进依法治湖,抓实初雨防控、“保水质,防蓝藻”等洱海精细化保护管理措施,努力把大理打造成为习近平生态文明思想的实践基地和绿水青山就是金山银山的全国示范样板,让“苍山不墨千秋画,洱海无弦万古琴”的自然美景永驻人间。
绘就绿美城市新画卷
在绿美城市建设工作方面,大理市住房和城乡建设局副局长彭涛介绍,大理市启动实施了绿美城市建设,通过一系列精细化的措施,将生态保护与城市发展、民生改善深度融合,大理市绿美城市建设取得了一定成效。
一是城市绿色空间大幅增加。目前,大理市建成区内绿地总面积2207.26公顷,绿地率40.24%;城区共有各类公园107个,人均公园绿地13.08平米/人,构建了“300米见绿、500米见园”的城市绿色生活圈。二是人居环境显著提升。拆墙透绿增绿、旧改片区完善公园绿地、新增“口袋公园”为市民提供了休闲空间,让“推窗见绿、出门入园”成为市民生活常态。三是经济发展与生态保护良性互动。城市环境的提升,带来了海内外旅游者接待人次、旅游总花费等持续增长,市民幸福感不断增强,爱绿护绿的意识也大幅提升。
绿美城市建设不仅提升了城市的“颜值”,更增强了城市发展的内生动力,大理市将持续完善城市公园体系,让“绿色福利”普惠更多群众。
教育体育事业稳步发展
大理市教育体育局局长王佳徐介绍,2025年以来,大理市锚定“办好人民满意的教育和体育”目标,全面贯彻党的教育方针和全民健身国家战略,全市教育体育事业稳步发展。
一是抓五育融合发展,促学生全面成长。以“七彩苍洱思政课”筑牢思想根基,全面推行“壮苗行动”,保障全市7万余名中小学生在校不少于2小时体育活动,常态化开展青少年校园三大球联赛,依托劳动教育实践基地促进全市7万余名中小学生参与劳动教育,让五育“活”在孩子的日常里,促进学生德智体美劳全面发展。
二是抓教育硬件升级,促办学条件优化。年内争取到8698.5万元专项资金支持学校建设,完成大理五中学生宿舍楼等5个新建项目,实施了大理四中北校区校园环境提升等18个改造项目,教育投资同比增长183%,还为56所义务教育学校添置463套智慧黑板,市属学校硬件设施标准化、校园环境生态化、教学手段智能化水平显著提升。
三是抓资源配置优化,促教育扩优提质。全力推动完成市民族中学等8所乡镇小规模中小学优化整合工作,有效改善乡镇学校“小散弱”现状,推动教育管理从“分散化”向“系统化”转变,实现“1+1>2”的集约效应。并通过校园招聘、考试招聘等渠道补充217名年轻教师,教师结构性缺编情况有效改善。同时以“强校带弱校、区域协同发展”为导向,实现全市中小学集团化办学全覆盖,教育教学质量稳中有升。
四是抓安全体系构建,促校园和谐稳定。坚持“安全第一、预防为主”,落实“1530”机制,常态化开展安全教育、应急演练及周边治理,“三防”体系持续完善,39所中学装了安检门,181所学校能视频巡查,316所中小学幼儿园安装一键报警系统,全封闭管理及“护学岗”“护校队”100%落实。
五是抓专项整治攻坚,促教育生态净化。聚焦群众身边不正之风和腐败问题集中整治,扎实开展校园食品安全“突击战”,严厉整治征订教辅、采购校服谋利等行为,全面排查整改问题隐患,建立健全10余项长效管理制度机制,校园食品安全可追溯、教育收费行为更规范,营造风清气正的育人环境。
六是抓精品体育赛事,促体旅融合发展。构建起“天天有健身、周周有活动、月月有赛事”的全民健身新风尚。成功主(承、协)办2025年澜沧江—湄公河合作大理马拉松等50余项体育赛事,吸引来自全国各地30000余人次参与,直接拉动消费1.5亿元。澜沧江—湄公河合作大理马拉松入选2025年省级体育旅游精品项目并荣获2025中国体育旅游精品赛事。2025年9月,大理市教育体育局被国家体育总局评为2021—2024年度全国群众体育先进单位。
记者 马丽芳
节目时间:
每周三11:00—12:00直播
收听方式:广播频率FM102.7、FM99.9
收看方式:“风花雪月号”App“直播版块”或“政风行风”版块,《大理日报》第三版专题刊载
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