祥云落实“五项管理” 促进学生健康发展

近年来，祥云县认真贯彻落实教育部先后印发的加强对中小学学生手机、睡眠、读物、作业、体质管理（简称“五项管理”）有关文件精神，结合实际，聚焦重点，强化措施，压实责任，深入开展“五项管理”工作，全力营造健康的学习生活环境，切实维护学生身心健康。

提高站位抓统筹。“五项管理”是小切口、大改革，是全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务的重要载体，也是促进“双减”落地见效、促进学生身心健康发展的重要行动。祥云县高度重视，及时成立由县委宣传部等21个部门组成的“双减”工作专班，全面加强全县“双减”工作的组织领导。印发《祥云县关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担任务分工方案》和《关于加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理的通知》等文件，明确“双减”工作和“五项管理”具体政策和工作要求，压实工作责任，推动各基层学校落实工作齐步走、全覆盖。同时，将“五项管理”列入每年为民办实事的重点事项，并纳入年度目标管理考核，与其他教育重点工作同谋划、同部署、同检查、同考核，坚定不移推动各项工作落到实处，切实维护学生的身心健康。

深入人心抓宣传。祥云县通过教育工作会、开学工作会、校长会、专题会等形式要求并指导学校持续开展“五项管理”宣传教育活动。全县各学校充分利用国家中小学网络云平台上发布的专题教育资源，通过黑板报、微信、一封信、电视、广播等媒介和家长会等形式，让“五项管理”的重要性和科学做法入脑入心、转化为实际行动。同时，及时总结提炼全县各学校的经验做法，大力宣传典型，发挥好示范引领作用。

聚集重点抓落实。一是作业管理在“精”。将国家“双减”政策的落实和作业管理有机结合起来，按照“一校一案”的原则，在控制书面作业总量、加强作业设计指导、培养学生良好习惯等方面，不断健全完善了作业管理机制。目前，全县学科类培训学校注销20所，压减率为95.24%。全县159所学校全部实施了课后服务工作，有38858名学生和2714名教师参加课后服务，学校作业总量、质量和时长的调控基本上达到规定要求。二是睡眠管理在“足”。科学统筹学生校内校外作息时间，确保小学生每天睡眠时间达到10小时、初中生达到9小时、高中生达到8小时。三是手机管理在“严”。严格要求各级各类学校将手机管理纳入学校日常管理，形成长效管理机制。以班级为单位加强手机柔性管理。学校内设立校内公共电话、建立班主任沟通热线，解决学生与家长通话需求。加强课堂教学和作业管理，严禁用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。做好家校沟通，教育引导家长履行职责，加强对孩子使用手机的监督管理，形成家校协同育人合力。四是课外读物管理在“活”。严格贯彻落实《中小学课外读物进校园管理办法》，严把读物入口关。建立健全课外读物管理机制，通过书吧、文化长廊、读书角等方式，推动书香校园建设，不断优化校园阅读环境。五是体质健康管理在“强”。按照体育课时要求开全、开足、开好体育课。加强学生体质健康测试和视力监测，认真落实眼保健操、大课间、每天一小时体育活动等制度，切实保障学生锻炼时间。不断挖掘新兴运动项目，创新活动形式，增强体艺“2+1”活动的趣味性和吸引力，让每个学生在校期间至少熟练掌握2项体育锻炼项目。不断健全和完善县、镇、校三级联赛机制，开展形式多样的体育活动。各学校根据实际每学年开展多次体育赛事活动，确保所有学生都能在阳光下成长、在运动中享受快乐。

持之以恒抓督导。充分发挥县政府教育督导委员会职责，严格落实县教体局领导班子挂钩乡镇负责制，将“五项管理”落实情况纳入督导评估范围，常态化开展督导检查和动态监测。全县中小学实施“五项管理”以来，学生课业负担明显减轻，学生体质健康合格率达95%以上，有效促进了学生全面发展和健康成长，各项举报、投诉逐年下降，群众满意度明显提高。

［杨成勇］