大理市政协：聚焦民生事 协商解民忧

大理市政协始终坚持履职为民，把不断实现人民对美好生活的向往作为履职目标，把“协商在基层”作为服务群众的重要工作平台。2020年以来，大理市政协紧紧围绕广大群众急难愁盼问题，累计开展基层协商议事活动43场次，推动解决了一大批事关群众的操心事、烦心事、揪心事，受到基层群众的欢迎和认可，更好地将人民政协制度优势转化为基层社会治理效能。

加强组织领导，在统筹推进中求实效。按照省、州政协关于“协商在基层”的工作部署要求，在总结成绩的基础上，进一步深化探索实践，不断完善实施方案，制定年度工作计划，明确细化工作任务，确保全市“协商在基层”方向明、重点准、措施实；健全完善“协商在基层”工作挂钩联系制度，进一步下沉工作重心，市政协主席会议成员、各专委室、界别委员全过程参与协商议事活动；不断完善基层组织体系，明确由乡镇（街道）党委副书记分管“协商在基层”工作，在10个乡镇、3个街道、3个社区分别建立协商议事室，逐年扩大协商议事场所覆盖范围；强化经费保障，每年给乡镇（街道）安排专项工作经费，确保“协商在基层”工作有平台、有场所、有经费、有人抓，形成“党政支持、政协统筹、基层主导、群众参与、各方联动”的工作格局。

完善制度机制，在规范程序上求实效。不断总结试点工作经验，针对短板弱项，进一步完善协商工作机制，规范工作环节，做到全市“协商在基层”工作规范统一、程序一致；不断完善工作制度，将工作方案、工作细则、委员工作室职责等编印成工作手册，发放到各乡镇（街道）、各专委室和委员活动小组，为政协委员工作室开展工作提供参考；健全完善协商议事规则，明确由市政协主席会议成员或专委室主任主持会议，从9个方面进一步规范协商议事程序，健全完善协商议事闭环运行机制，组织专题业务培训，指导乡镇（街道）熟练掌握协商方法和流程，促进基层协商规范化、程序化、常态化开展。

聚焦民生民事，在精准选题上求实效。坚持把以人民为中心的发展思想贯穿“协商在基层”工作全过程，围绕“议题从哪来、议题怎么选”开展调查研究，重点聚焦党委和政府要事、民生改善实事、社会治理难事，紧扣洱海保护、乡村振兴、基层治理等工作，特别是将群众关心关注的热难点问题作为切入点和着力点，从大处着眼、小处着手，精准选定协商议事题目；通过深入调查研究，贴近群众倾听民声，广泛开展协商讨论，这些与群众生产生活息息相关的“小问题”得以有效落实解决，真正把协商议事的过程转化为解疑释惑、化解矛盾、凝聚共识的过程，以“小切口”服务“大民生”。

聆听基层声音，在民主议事中求实效。坚持不调研不协商，每场协商议事会议之前，深入实地开展调研，广泛听取各方议事代表的意见建议，确保协商议事前达成初步共识，为增强协商实效奠定良好基础；坚持依法依规协商，每场协商会议都邀请市级相关职能部门到会指导，对政策法规进行解读，确保协商活动在法律政策范围内开展，提高协商意见的合规性、针对性和可操作性；积极邀请专家学者、社会组织代表等参与协商讨论，促进协商参与主体多元化；坚持群众广泛参与，积极引导和鼓励群众有序参与协商议事，切实调动各方参与协商议事的积极性，既聆听基层声音，也让群众亲身参与到协商议事解决问题的全过程，让协商更有温度、更接地气。

强化跟踪督办，在成果转化中求实效。坚持问题导向、质量导向、结果导向，狠抓现场交办落实，对于协商成果能够立即采纳实施的意见，现场交办责任部门，现场解决问题的协商形式极大增加了协商实效，推动协商成果落地落实；抓实抓好分级交办落实，现场不能解决的问题，及时提交同级党委审核，按照职能职责分级交办，涉及共性、全局性问题由市政协汇总后报市委、市政府，强化跟踪督办，推进成果转化，做好“协商在基层”的后半篇文章。近年来，通过全市政协系统的共同努力，为基层和群众解决困难问题132个，切实让协商成果转化为群众看得见摸得着的实事好事。

大理市政协相关负责同志表示，下一步，大理市政协将按照工作部署要求，全力推进“协商在基层”工作，解决群众关心关注的烦心事、揪心事，真正实现走基层、听民声、解难题、办实事的目标。

［何光云］