大理双廊：“巷道联盟”助推旅游产业升级

□ 通讯员 张妹

近年来，大理市双廊镇党委、政府坚持党建引领，在做优基层治理上持续发力，探索组建“巷道联盟”，让基层治理的触角延伸到每一个巷道、每一户经营主体和每一个群众，助推双廊旅游产业再升级、旅游服务品质再提升。

据不完全统计，今年一季度，双廊镇累计接待游客126.18万人次，同比增长243.63%，酒店平均入住率达62%以上。其中，3月份接待游客40.86万人次，同比增长327.41%。这份“成绩单”是双廊镇在游客数量激增的同时保障优质旅游服务的生动写照。

全科网格打基础

以大理市全科网格服务管理体系为基础，结合双廊艺术小镇街巷分布实际格局，创新基层治理模式，组建“巷道联盟”。遵循互助、互惠、互信、互通，共建、共享、共治、共赢的“四互四共”建设理念，以建设洁净、安全、文明、和谐、幸福“五好双廊”为目标。构建由巷长为负责人，以微信群为沟通平台，镇、村、巷三级网格员联动的民主协商和村民自治运行机制，做优做细基层服务。现初步建立“巷道联盟”单位6个，鼓励联盟成员通过民主协商方式解决困扰自身的发展问题，真正做到群众的事情群众说了算，群众的矛盾群众自己化解，群众的“急难愁盼”第一时间得到关注和解决。

创新思路解难题

在“巷道联盟”建设过程中，采用边创建、边实施、边总结、边推广、边宣传的“五边工作法”开展工作，直入基层，深入群众，实地调研，收集一手资料，了解实际需求，直面真实困难，解决现实问题。累计入户43户，其中客栈经营户13户、农户16户、餐饮3户、超市2户、酒吧3户、茶馆1户、其他经营户5户。收到民众反映需要解决的公共性问题9件，并把客栈经营户反映强烈的“客栈指示牌”急需完善的公共性问题纳入5A级景区建设项目，争取在下半年作为“巷道联盟”建设的重点工作进行落实。其余问题按照“宿”事速办原则进行分类处置，对不能及时解决或者根据现今政策无法解决的问题及时进行回复，并做好解释工作。

共驻共建齐发力

突出问题导向，以经营户最想解决的“烦心事、揪心事”为突破口，以“巷道联盟”成员的共同利益关切为前提，鼓励“巷道联盟”成员从主动维护巷道卫生环境、巷道交通秩序、巷道社会治安、巷道消防安全、巷道经商环境等小事做起，共同参与景区建设。目前收到建设性意见6条，并在初建的6个“巷道联盟”单位中取得经营户和民众较好的支持，其中黄金海岸客栈愿意贡献房后巷道作为电动车临时停放点，帮助解决巷道车辆乱停、乱放问题；梅香巷巷口摆摊老人愿意作为消防安全的邻里守望人；黄金海岸客栈、善水客栈、有缘海景客栈等经营户愿意共同参与打造绿美滩地、绿化美化周边环境。