三举措“搭台”，唱响优化营商环境“大戏”

近年来，云南省一直把优化营商环境作为事关全局的大事要事来抓。通过不懈努力，云南营商环境明显改善。下一步，要对标全国营商环境评价体系和标杆水平，笔者认为，聚焦激发创新活力与维护公平竞争两大核心诉求，以“三举措”瞄定目标，才能打造出走在全国前列的营商环境。

以数字政务为出发点，提升政府服务水平。当前形势下网络数据与日常生活的联系越来越紧密，群众期盼更智能、更便捷、更优质的政务服务，这要求我们必须加快数字政府建设。对此，一是打通部门与行业之间的数据壁垒。清理整合各类手机APP、数据库和办事系统，完善统一的政务服务平台功能，加强政务信息系统的内部整合与共享，不断提高政务服务水平。二是要加强线上线下业务办理的深度融合。推进政务服务事项线上与线下标准统一，实现企业和群众办事线上线下无差别受理、同标准办理。三是要利用大数据完成政务服务精准推送。通过大数据等新一代信息技术，对企业和群众的历史办理业务数据进行整合与分析，对符合条件的群体要及时利用数据库进行提前推送，让企业和群众有需求“找上门”逐渐转变为政府主动“找上门”，实现个性化服务。

以企业期盼为关键点，降低企业经营成本。当前疫情影响下，经济下行压力前所未有，中小企业发展困难重重，因此，降低综合办事成本，让企业活下来、发展得好，是优化营商环境的关键点。一是要加快落实惠企政策。尽全力为企业减税降费，强化对中小微企业、个体工商户等支持力度。全面落实《云南省支持中小企业纾困发展若干措施》，帮扶部分困难行业的具体举措，包括持续推进减税降费、缓解成本上涨压力、加大财政资金纾困力度、加大金融支持力度等。举办企业座谈会等方式听取企业诉求，让企业困难被政府看见，看见后部门快响应，响应后相关主体善解决。二是加强要素保障。推动中小型企业信用贷款改革，提升金融服务和保障能力。三是关注人才引进。根据企业发展需求，及时启动“兴滇英才支持计划”，培养、引进一批新能源、新材料、先进制造、高原特色现代农业、生物医药、数字经济等领域急需紧缺人才，降低企业人才引进成本。

以法治监督为着力点，保障各项合法权益。法治是最好的营商环境，是解决一切经济社会难题最有效的办法。一是完善法规制度。今年5月24日，《云南省优化营商环境条例（草案）》首次提请省人大常委会审议，正式进入立法程序。通过此次立法把这些经验做法上升为地方性法规，使其进一步系统化、规范化，增强了权威性、实效性和约束力，从制度层面为优化营商环境提供更加有力的保障和支撑。二是强化全面监督。强化纪检机关对营商环境投诉举报的核查力度，持续推进政务服务“好差评”制度，以问题为导向持续改进提升政务服务效能。邀请更多行业的各类企业作为营商环境监督站点参与社会监督。在12345政务服务热线设置全天候回应群众和企业诉求的“优化营商环境”专

栏，打造优化营商环境“总枢纽”。

优化营商环境要牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，以数字政务“搭台”、企业期盼“赋能”、法治监督“建章”，唱响优化营商环境“大戏”！

（施莹诚    鸡足山镇人民政府党政办）