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全力推进农村人居环境整治

我州农村环境全面提升

作者: 来源: 时间:2022/01/24 09:30

本报讯(通讯员 王芳义) 2021年,我州因地制宜、持续发力、系统治理,着力补齐影响农民群众生活品质的短板,全力推进农村人居环境整治,农村环境全面提升。

稳步推进农村“厕所革命”。认真贯彻落实习近平总书记对农村“厕所革命”的重要指示精神,全面提升农村厕所改建品质和管理质量。截至2021年12月31日,全州改建农村卫生户厕41029座、年度任务完成率100.01%,改建100户以上自然村及洱海流域卫生公厕544座、任务完成率100.37%。

持续巩固农村生活垃圾治理。打破县域界限,积极探索构建“一个中心、五个支点、覆盖全州”的城乡生活垃圾跨区域合作无害化处置建设格局。持续巩固五级联动的农村垃圾治理工作机制,不断健全完善村庄生活垃圾保洁和垃圾清运收费制度。采取多种形式,因地制宜处理垃圾,积极在420个自然村开展农村生活垃圾就近分类、源头减量试点工作。截至2021年12月31日,全州乡(镇)镇区生活垃圾处理设施覆盖率80.61%、村庄生活垃圾处理设施覆盖率72.05%、村庄生活垃圾有效治理率达96.06%、农村垃圾清运收费率达100%。

努力提升农村生活污水治理能力。因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺,不断提升农村生活污水治理覆盖率。不断完善环洱海截污治污体系,流域现已建成城镇污水处理厂19座,分散型农村污水处理设施135座,总日处理能力达到23.75万吨;农户污水收集化粪池12万口,初步构建了覆盖全流域“从农户到村镇、收集到处理、尾水排放利用、湿地深度净化”的生活污水收集处理体系。在洱海流域开展村落污水收集处理系统户收集全覆盖排查工作试点,完成236户试点排查工作任务,正按“一户一册”的原则制定户整治方案。截至2021年12月10日,全州行政村生活污水治理率为37.09%、行政村生活污水收集处理率为17.12%。

从实开展村庄规划编制管理。在加快推进州、县市国土空间总体规划编制的同时,同步委托开展县市域村庄布点规划和专题研究。及时启动“干部规划家乡行动”,制定相关工作方案,组建州级“干部规划家乡行动”工作咨询专家组,发动回乡干部11491人,落实规划保障资金1141万元。截至2021年11月底,累计发放规划许可证1959件,在全省率先推行村庄规划建设网格化管理,全州配备农村土地规划建设行政村专管员1531人、自然村专管员1781人,行政村土地规划建设专管员覆盖率达100%。全面强化洱海流域空间布局管控,及时调整洱海流域空间规划,完善流域周边各县相关规划体系,洱海流域城乡建设行为得到有效规范,私搭乱建得到有效遏制。

有序提升村容村貌整体水平。出台《大理村庄风貌控制及特色民居设计指导意见》,推广《大理白族自治州农村住房建设实用图集》,科学引导农村建筑风貌。全面开展农村人居环境整治1档村标准“回头看”及农村户外广告排查整治,所有村庄基本达到1档村标准。成功申报为全省唯一、全国10个的2020年传统村落集中连片保护利用示范州(市),获得中央补助资金1.5亿元。2021年实施具备条件乡镇通三级公路101.3公里、30户以上自然村(组)通硬化路630公里,切实解决农民群众出行难“最后一公里”问题。实施乡村绿化美化行动,扎实抓好“四旁”和庭院绿化,一级古树名木全部挂牌保护。着力推行农业生产废弃物资源化利用,洱海流域建成商品有机肥加工厂2座,畜禽粪便收集站25个,截至2021年12月31日,全州畜禽养殖粪污综合利用率90.23%、地膜回收率84.13%,全州秸秆综合利用率88.96%。深入开展河湖“清四乱”专项行动,全州排查“四乱”问题43个,现已全部整改销号。

着力健全完善长效管护机制。在务实管用上下功夫,着力建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的县、乡、村三级村庄人居环境长效管护机制,推动农村人居环境提升逐步实现制度化、规范化、常态化。截至2021年12月31日,全州所有自然村建立了村庄保洁机制、有村庄保洁员,建立生活垃圾处理收费制度的自然村比例100%,将村庄环境整治维护要求纳入村规民约且执行到位的自然村比例达100%,所有乡镇建立了农村人居环境整治成效“红黑榜”制度。

美丽乡村传统村落不断涌现。目前,大理市被评为国家级农村人居环境整治示范县、全国农村生活污水治理示范县,宾川县被评为全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县,祥云县被评为全国村庄清洁行动先进县,喜洲古镇、沙溪古镇等一批历史文化名镇名村得到有效保护。全州成功创建国家级生态文明示范县1个、省级以上生态文明县市8个;创建“国家森林乡村”21个、“省级森林乡村”114个;创建全国文明村镇15个、文明家庭3户;130个村庄入选中国传统村落,6个村入选中国美丽乡村百佳范例,39个村被评为省级美丽村庄。