全面贯彻落实好党的十七大精神，最重要的是要用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，有力推进经济社会又好又快发展，早日实现云龙脱贫致富奔小康的宏伟目标。
一、要全力实施新战略
从云龙县的实际出发，坚持富民富县两手抓，按照“争取大政策、实施大项目、发展大企业、培植大产业”的工作思路，突出重点抓落实，突破难点抓关键，关注热点抓和谐，努力打造云龙又好又快发展的强势动力引擎。
（一）切实争取大政策。通过积极努力，近年来云龙县先后争取到了中央和省州的若干扶持发展政策，为云龙县发展注入了活力，营造了宽松的发展环境。下步工作中，要进一步学习研究和努力争取中央及省、州的扶持政策，为加快发展营造良好宽松的环境。
（二）认真实施大项目。坚持大项目带动大建设，大建设促进大发展。一是进一步加强功果桥电站和苗尾电站建设的协调服务，抓好移民安置工作，督促业主加快建设进度，确保实现功果桥电站明年截流，苗尾电站明年开工的目标。二是完成县城诺邓至大栗树油路、诺邓旅游公路、金六公路漕涧连接线建设；启动天水（天池至水井）公路建设；抓好云龙至跃进二级公路、云龙石门———旧州———漕涧（以隧道工程为主）的高等级公路的论证、立项工作；每年新建村组公路150公里，到2010年实现50户以上自然村通公路目标。三是完成县城垃圾处理厂、县城供水改扩建工程；加快包罗水库建设步伐，抓好漕涧月亮湖水库、检槽小菜园水库等一批中型水库和小型水利设施项目的争取、立项工作。
（三）加快发展大企业。加大招商引资力度，不断优化投资环境，加快资源开发利用步伐，使资源优势尽快转变为经济优势。一是做强做大漕涧水泥厂、白石电解锌厂、检槽银矿等骨干工业企业，着力提升企业的市场竞争力。二是加快推进与云铜集团的合作进程，积极做好协调服务工作，促进企业尽快完成资源勘探和合作投资建厂工作。三是引进有实力的企业盘活锡电公司资产、投资开发林产资源和板岩资源，培植新的经济增长点。
（四）着力培植大产业。坚持富民富县两手抓，进一步加快林果、畜牧、烟草、水电、矿冶、建材六大支柱产业的培植，努力扩大经济规模和效益。全面完成今冬明春10万亩泡核桃种植任务，使全县泡核桃面积达62万亩。同时，抓好茶叶、麦地湾梨、红豆杉等特色产业培植。以牛、羊、猪为重点，抓好畜种改良、疫病防治、科学饲养、流通加工四个环节，突出“三户一区”建设，提高出栏率和商品率，促进畜牧业专业化、规模化发展。不断巩固和壮大烟草产业，认真抓好烤烟基础设施、科技培训、基本烟地等各项工作，力争明年收购中上等烟叶8万担。在加快大电建设的同时，积极推进小水电建设，完成总装机3.55万千瓦的红土田电站、石房电站、岔河三级电站建设，启动新关电站、宝丰电站、下场河二级电站建设，确保明年小水电装机达10万千瓦，尽快实现小水电装机达17万千瓦的目标。进一步优化政策环境，加强协调服务，巩固和发展以电解锌、电积铜和镍为重点的矿冶业发展。推进以水泥为主的建材产业，继续扩大板岩、红砂石生产规模，提高生产能力和资源利用效益。
二、要全面建设新农村
以扶贫开发整村推进和小康示范村建设为重点，进一步抓实“11·22·33·44·55”系统工程30件实事，不断加强农村基础设施建设，大力发展富民增收产业，切实改善人居环境和生活条件，丰富人民群众的物质和文化生活，提高农民群众的生活质量，努力建设一个山川秀美、生产发展、人民富裕、社会和谐的新云龙。一是在巩固扶贫开发整村推进和小康示范村建设成果的基础上，全面完成好每年度的扶贫开发整村推进和小康示范村建设任务。二是实施好农村民居地震安全工程，加快乡村公路弹石路改造和村社公路建设步伐，抓好五小水利、人畜饮水工程建设，不断改善群众生产生活条件。三是深化集体林权制度改革，以支部建协会为载体，在县、乡、村全部建立起林业产业协会，大力发展农村合作经济组织，壮大集体经济，增强农村经济社会化服务功能。四是抓好“万村千乡”市场工程，加快农村劳务输出步伐，促进农村经济又好又快发展。五是深入开展农村“五五”普法和法制宣传教育，着力培养一大批有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民。
三、要着力构建新和谐
紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个主题，高度关注民生，正确处理改革、发展和稳定的关系，加快教育、卫生、就业、社会保障等社会事业发展，着力解决群众关注的上学难、就业难、看病难、住房难等突出问题，调动一切积极因素参与和谐社会建设，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。要积极做好就业和再就业工作，全面落实农村最低生活保障制度，抓好城镇职工基本养老、基本医疗和失业、工伤、生育保险制度建设，建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系。认真落实农村独生子女“奖优免补”和农村义务教育“两免一补”政策，继续抓好干部结对帮扶、小额信贷扶贫和易地扶贫开发工作。加快中小学危房改造步伐，完成一中实验楼、二中教学楼、职中综合楼建设，着力改善教育教学环境。不断深化医疗卫生体制改革，深入推进新型农村合作医疗试点工作，加快农村三级卫生服务体系建设。抓好广播电视“村村通”、农村电影放映“2131”工程和电信“致富通”进村工程建设。大力发展文化事业和文化产业，努力推进农村文化建设，加快乡镇文化站建设。切实加快诺邓景区的保护和开发，加强文化遗产和民族民间文化的保护和抢救工作。坚持资源开发与环境保护相结合，努力建设“资源节约型、环境友好型”社会。狠抓安全生产监督和管理，强化食品、药品、餐饮卫生和医疗安全监管，切实保障人民群众的生命财产安全。加强社会矛盾排查调处工作，妥善处理社会热难点问题，严厉打击各种违法犯罪，深入开展“无毒县”、“无邪教县”创建活动，积极推进“平安下访”，巩固“平安云龙”创建成果。
四、要切实树立新作风
坚定不移地解放思想，着力解决部分干部存在的“消极无为”和“小进则满”思想，牢固树立与时俱进、敢为人先、奋发有为的新思想，用新的观念思考问题，新的思路发展经济，新的作风狠抓落实。要不断巩固和发展先进性教育活动成果，深入实施“云岭先锋”工程，积极推进“三级联创”活动，扎实开展好执行力、创新力、凝聚力建设主题实践活动。大力实施干部培养锻炼工程，抓实新农村工作队下派工作，认真抓好从县、乡机关和企事业单位选派年轻干部到村担任村支部书记工作。严格落实党风廉政建设责任制，认真贯彻落实《云龙县对党和国家机关公职人员不作为、慢作为、乱作为行为进行问责和责任追究的规定（试行）》，深入开展企业评议行政经济管理和公共服务部门活动，使各级领导干部牢固树立八个方面的良好风气，努力提高各级领导干部的执政能力和水平，为实现云龙脱贫致富奔小康提供有力保障。
用科学发展观统领云龙又好又快发展，云龙县脱贫致富奔小康的进程会进一步加快。近些年来，云龙县实现了GDP、财政、工业产值、固定资产投资、社会消费品零售总额等重要经济指标以高于全州的平均速度增长。2007年，云龙县的GDP、财政收入将突破11亿元和1.1亿元大关。到“十一五”末，将努力打造出3至5个税收超过3000万以上的大企业，开工建设3个中型水库，公路交通状况有较大的改善，功果桥电站、苗尾电站掀起全面建设高潮，泡核桃面积达70万亩，烤烟达10万担，大小牲畜出栏达50万头，财政收入登上2亿元的新台阶。
［作者系中共云龙县委书记］
