党的十七大已经胜利闭幕了，冲锋的号角再次吹响。十七大的召开为大理州经济建设注入了无穷活力，大理州作为全省的旅游大州和滇西北经济的“隆起带”，有着优越独特的地理位置、发展资源和投资环境；同时又有一个团结奋进，求真务实，敢干事、干成事的坚强领导班子，必将推动全州经济又好又快发展。据悉：今年１０月，随着总投资１５０亿人民币的大理至丽江高速公路正式进入勘察规划设计实质性阶段，我州在构建快速交通网的建设上又迈出新的一步。在广（通）大（理）铁路、楚（雄）大（理）高速公路、大（理）丽（江）高等级公路及大（理）保（山）高速公路相继通车和祥（云）临（沧）高等级公路即将开通的强大交通网络效应下，目前大理州已是我省交通条件最好的州市之一。
快速交通网络建设步伐的加快，将使我州干线公路网建设将取得突破性进展，到２０１０年形成州府连接１２个县市政府所在地的高速和高等级通道，建成通向相邻州市的７条高等级公路通道。重点建设项目为：续建祥云至澜沧江公路（大理段）、大理至巍山公路，大理至凤仪公路、金厂岭至六库公路（大理段）。新建大理至丽江高速公路、大理高速过境连接线、漾濞至甸南公路、古城至上关公路、永平至大栗树公路、云龙石门至金厂岭公路、巍山至弥渡公路、大保高速公路平坡立交改造、大理市兴盛大桥；县到乡镇公路油路改造１８００公里；乡到重点行政村公路硬化１２００公里；建设以乡镇客运站为主的８３个汽车客运站点。
面对新形势、新机遇下的工作任务和要求，公安交通管理机关的职责神圣、使命重大。这就要求我们找准着力点，进一步转变作风，加大执行力度，促进各项工作的落实，为促进富裕、文明、民主、开放、和谐大理建设作出新的贡献。
十七大报告将创新提到了一个新的高度，对创新提出了更高的要求、更新的目标，同时也为公安交通管理工作创造了更加良好的创新环境和氛围。道路交通管理工作不但要在执法思想上，执法理念上不断注入新的活力，而且还要在工作机制、管理方法、科技建设上创造新经验。
（一）观念创新。要实现从传统的经验型向科学技术型转变，从单纯管理型向完全服务管理型转变，促进公安交通管理工作的新跨越和队伍建设的新提高。要突破传统的思维方式，树立开放的思维方式，变保守思维为创新思维，单向思维为多向思维，封闭思维为开放思维，机械思维为辩证思维，脑筋要活起来，眼界要宽起来，以全新的思维指导工作。观念决定思路，思路决定出路。时代在不断前进，形势在不断发展，事物在不断变化，要想适应新的形势、新的情况，就得不断地解放思想、更新观念，在解放思想中统一思想，在统一思想中形成强大的精神力量，紧跟时代潮流，发扬创新精神，打开工作局面。通过不断的探索和努力，适应新情况，解决新问题，总结新经验，做出新创举，在创新中出思路，在创新中出特色，在创新中出实绩。
（二）机制创新。建立专门机关和群众组织相结合的交通事故防范新机制，实现全民参与、全民动员、全民治路的管理模式。强化各级领导交通安全意识，完善公路沿线地区和单位的交通安全管理制度，并逐步将交通事故的预防纳入专业化、职业化、产业化、社会化的轨道。如要推行农村道路交通安全社会化管理，有关部门就要投入资金，把村干部组织起来，负责各村道路交通安全日常管理、监控工作，在村辖区内落实人盯车、人盯人、人盯路的“三盯”措施，发现报废车上路、人货混装、人为毁路等交通违法行为要及时制止、纠正，对道路崩塌存在安全隐患的要及时修复，不能解决的立即向有关部门报告，达到交通违法不出村、违法车辆不上路的良好氛围。将以往交警的“孤军作战”，转变为社会联动营造良好交通安全秩序的更大合力。
（三）科技创新。信息技术的发展为道路交通管理工作的创新提供了支撑和条件，以数字化为重要内容、特征的信息技术在道路交通管理工作中的应用，为交通管理工作设备的提升和改善创造了机遇。以更先进、更经济的设备来取代陈旧的、过时的老设备，使公安交通管理建立在先进的物质技术基础上。同时，还需要不断提高人员素质，使之符合现代化信息技术进步的要求。道路交通管理人员的创新，既包括时代发展和技术进步的要求，不断地从外部取得合格的新的人力资源，又包括注重内部现有人力的继续教育，用新技术、新知识去培训、改造和提高他们，使他们能适应技术进步的需要。要培养更多具有创造力和创新精神的人，这是维护公安交通管理工作不断发展的需要。只有持之以恒地坚持科技强警，科技创新，才能造就一支技术先进，反应快捷，办事效率高，作战能力强，作风过硬，纪律严明并能严格执法，热情服务的新时期交警队伍。
［作者系大理州公安局副局长、州交警支队党委书记、支队长］
