胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调指出，要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。紧密结合当前实际，我们要认真学习贯彻党的十七大精神，用十七大精神统领党风廉政建设工作，用中国特色社会主义理论体系指导反腐倡廉新的实践。
（一）坚决维护党的纪律，促进领导干部廉洁从政。首先，加强教育，严明党的政治纪律，引导党员领导干部坚持党的基本路线，坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点，不断提高政治鉴别力和政治敏锐性，与党中央保持高度一致；认真遵守党内各项制度，模范遵守宪法和法律法规；树立正确的权力观，牢记权力是人民赋予的，决不能用来谋取私利。其次，对贯彻落实科学发展观的情况进行监督检查，确保中央政令畅通。再次，加强对领导干部廉洁自律情况的检查，严格执行《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和廉洁自律方面的各项规定。
（二）加强领导干部作风建设，密切党同人民群众的血肉联系。加强作风建设，既要全面加强领导干部作风建设，切实解决党风方面存在的突出问题，又要坚决纠正损害群众利益的不正之风，促进社会和谐稳定。大力倡导八个方面的良好风气，认真解决领导干部作风方面存在的突出问题。加强对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督检查，及时发现和纠正违纪问题。积极推动建立维护群众利益的相关制度，健全利益协调机制，畅通诉求表达渠道，积极预防和化解矛盾。
（三）坚持改革创新，加强制度建设。改革是从源头上防治腐败的重要动力，要以改革创新的精神全面推进反腐倡廉建设。必须坚持科学的反腐倡廉理念，树立正确的反腐倡廉政绩观，坚持查清问题是成绩、澄清是非也是成绩，惩治腐败是成绩、预防腐败也是成绩。继续推进制度建设，完善政务公开、厂务公开、村务公开和公用事业单位办事公开制度，用制度反腐，建立健全惩防体系，坚决维护制度的严肃性。
（四）加强对权力的制约和监督，努力使领导干部不犯或少犯错误。加强监督、关口前移，是有效预防腐败的关键。监督的重点是主要领导干部以及对人财物的管理、使用。民主是监督的基础，必须进一步发展党内民主和人民民主。积极推进党务公开，保证党员行使选举权、知情权、参与权、表达权和监督权。认真贯彻实施党内监督条例，严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询、个人有关事项报告、党内询问和质询等制度，不断拓宽监督渠道，形成监督合力。
（五）坚持从严治党，保持查办案件工作的力度。坚决查办违纪案件，既是惩治腐败的重要手段，也是预防腐败的有效措施，惩治这一手段任何时候都不能放松。继续治理商业贿赂，既严厉惩处受贿行为，又加大对行贿行为的惩治力度。加强对典型案件的剖析，举一反三，堵塞漏洞，完善制度，警示教育，典型教育，充分发挥查办案件在预防腐败方面的作用。
（六）认真贯彻落实《实施纲要》，深入推进党风廉政建设。坚持责任制的“龙头”地位，切实加强党风廉政建设，做到任务明确、责任清晰、重点突出、措施具体；坚持教育的基础地位，为反腐倡廉工作深入开展营造良好的舆论环境；坚持查办案件的重要手段，用党纪政纪规范从政行为，旗帜鲜明的支持改革者，教育失误者，惩治腐败者；坚持自律与他律相结合，增强廉洁从政意识，努力构建党风廉政建设长效机制。
（七）加强自身建设，提高履职能力和工作水平。按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的要求，切实加强自身建设，坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，全面贯彻落实科学发展观，进一步增强政治意识、责任意识、大局意识和服务意识，不断提高工作能力和水平，努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检干部队伍，永葆共产党员的高风亮节和纪检监察干部的忠诚卫士本色。
［作者系中共剑川县委常委、县纪委书记］
