2007年，在试卷难度加大、县市之间竞争激烈、报考人数不断增加、招生比例相对稳定、成绩增长空间急剧缩小的情况下，大理市教育局高度重视并认真抓好高考、中考备考工作，通过强化常规管理，抓实教育科研，狠抓责任落实，各学校备考工作扎实有效，最终实现了高考、中考量与质的新突破：一是高考上线率稳中有升。今年，上线率达86.17%，比去年上升了近4个百分点，实现了年初确定的“上线人数在去年基础上稳中有升”的目标。其中大理一中上线率达99.6%，本科上线率达94%，600分以上人数达112人；新世纪中学首次参加高考，上线率达94%，本科上线率达76.83%，600分以上人数达60人，实现了“开门红”。二是高考重点率遥居全州榜首。重点（一本）上线率达23.06%，比州重点（一本）平均上线率11.97%高出11.09个百分点，其中下关一中、大理一中重点（一本）上线率分别达55.33%、45.91%。三是高考600分以上人数比遥居全州榜首。全州高考600分以上考生652人，大理市600分以上考生422人，实现了从量到质的飞跃。四是中考600分以上高分群有较大扩展。2007年，在全州多数县中考考生数以及600分以上考分人数大幅下降的情况下，大理市实考600分以上人数达1159人，占全州600分以上人数的32%，600分以上考生比居全州前茅。其中，下关四中600分以上考生达到了209人，创下了历史新高；大理四中、下关一中初中部600分以上高分群仍在百人之上。五是区域教育差距逐步缩小。多数二级完中上线率有所上升，农村初级中学在生源、办学条件相对较差的情况下，在去年中考成绩的基础上有较大提升。
总结经验，首先是大理市委、市政府历来高度重视教育工作，始终把教育摆在优先发展的战略地位，不断加大教育特别是高中阶段教育改革与发展，不断加大对教育的投入，改善办学条件，扎实推进“名师名校工程”，积极营造有利于教育改革与发展的良好氛围，为全市教育改革与发展奠定坚实基础和提供坚强保障；其次是在市委、市政府的正确领导下，教育系统强抓教学常规管理，强抓队伍建设，强抓教育科研，在全系统形成“科研兴校，质量兴校”的氛围，大兴教研之风，创新教研模式，激发教师钻研业务主动性，促进大理市教育持续、快速、健康发展。
近年来，大理市引入教育科研新机制，让“以校为本教研制度”及时、高效、科学地在全市推行，使全市教师由以往的教研旁观者或是被动教研者变为现在积极的教研参与者，全市教育系统教育科研的氛围越来越浓，成效日趋明显。2007年，大理市中高考所取得的成绩充分地证明，创新教研模式，必然会推动教育发展。
大理市在这方面作了积极的理论和实践探索，采取了一些积极有效的措施，取得了一定的成效。
一、建立高效管理制度，推动校本教研实施
建立扎实有序、科学高效的以校为本教研制度，不仅需要整合各方面的力量，明确各方面人员的责任，提高专业人员的专业素质，还需要有政策层面的支撑、行政管理的到位、各项制度的监督和保障。主要抓实了以下几个环节：
一是健全组织机构,加强行政领导。大理市教育局成立了以局长为组长，教师进修学校校长、教研室主任、普教科科长等为成员的校本教研领导组，负责全市校本教研的组织、领导、规划、协调、推进等工作；成立了由教研员、学校教科人员组成的专家指导组，负责全市校本教研的具体实施和培训指导。领导组和专家组分工明确，责任落实，有针对性地开展教学研究活动。
二是建立教研新机制，保障扎实开展。通过学习借鉴先进地区的做法和经验，在反复调研的基础上，大理市教育局出台了《大理市“创建以校为本教研制度建设基地”实施方案》、《大理市教育局关于创建片区教研基地的实施方案》和《大理市教育局关于开展中小学校城乡联动 结对同行活动的实施方案》三个配套文件，建立健全了新的适应校本教研的机构和与新课程相适应的校本教研制度，并把教学研究纳入学校的考核评估体系之中。
三是组织骨干培训，实现理论引领。采取拓宽思路，组织骨干培训的方式，使校本教研得到理论引领。2007年4月19日，召开全市创建以校为本教研基地项目启动暨培训会议，邀请云南省教科院林兆奇教授对全市高完中、初级中学、中心校的校长及教学副校长、负责教研工作的领导100余名参会人员作了专场培训。组织全市高完中教学副校长一行20人，到昆明、曲靖、州内祥云等地作高中改革与发展考察；组织高中学校领导和教师一行8人到北京、桂林等地参加高中新课改会议。
二、构建三级教研网络，探索新的教研模式
大理市具有城乡二元结构的显著特点，城区和乡镇教育发展极不平衡。为了促进城乡教育均衡发展，开展有特色的校本教研活动可观地成为教学研究的着力点；在工作中，注重整合全市的教研力量，形成市、片区、学校三级立体教研网络。由市教研室牵头，联校成立片区教研共同体，学校成立教研处（室），从而形成纵横交错、上下结合的全市教研工作网络。
在实践中，做到全市教研与校本教研结合，教研活动计划性与生成性结合，集体指导与个别指导结合，努力探索针对大型学校、小型学校、优质学校、农村学校等各种不同情况的、稳定性与灵活性相结合的个性鲜明的校本教研模式。概括起来，主要包括以下几种模式：
一是片区教研、校际联合模式。针对学校个体教研资源不足的实际，按照“区位上就近组合”的原则，将辖区内高中学校划分为一级学校和二级学校、初级中学和小学分别划为五个片区，然后由一所规模较大、办学水平较高、校本教研能力较强的学校牵头，由3-4所学校参加，在教研员和兼职教研员的参与、合作与引领下，组建教研共同体。教研共同体由牵头学校的校长负责，大型教研活动在开学初制定计划，共同体内其他学校主动与牵头学校联系，安排教师参加教研活动。教研活动中，高中和初中以教学质量的监测和评价为主，小学以新课改理念的落实为主。
二是城乡联动、均衡发展模式。以优质教育资源为主体，以农村学校和薄弱学校为服务对象，通过开展联合校本教研活动，把优质教育资源送到农村学校和薄弱学校。坚持在全市范围内组织旨在整合全市优质的教育人才资源、作为对全市的名师实施有效管理的方式之一的“阳光讲座”。主讲教师以大理市近五年命名的“名师”为主，讲座分高中、初中和小学3个学段进行。分时段开展全市骨干教师、大理市“名师”送教下乡、送课下校系列活动，建立健全了一整套城区教师对口支援乡镇、城乡教师资源双向流动的管理机制，对教育均衡发展问题从教研的角度做了成功的探索。
三是教研训一体化整合模式。专业引领、自我反思、同伴互助是校本教研的三个实践因素。鉴于此，在创建以校为本教研制度建设的过程中，大理市许多学校把本校教育教学过程中遇到的问题作为课题研究。大理一中、新世纪中学、下关二中、满江中学、下关四小、下关五小等一大批学校先后申报了国家和省级课题。当课题研究推进到一定阶段，广大教师产生解决问题的需要时，市教育局适时组织有针对性的专业培训进行引领，打破以往研究与培训分离的状况，在体制上做到研训一体化整合。
通过深入调研与实际观察，目前大理市对校本教研的认识与观念、教师自主发展需求、过程管理以及实效等，在教育教学实践中还有待于进一步的探索和完善。但是，近几年来的经验说明校本教研无疑是深化课程改革、提高教育教学水平、促进师生共同发展，并最终实现教学质量可持续提高的重要途经。
（作者为大理市教育局局长）
