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恶意拖欠工资构成拒不支付劳动报酬罪

2018-06-26 阅读: 出处:大理日报3版 作者: 编辑: 
 
    □ 马培杰
    随着我国用工形式的多样化,大量农村劳动力向城镇转移,拖欠劳动者工资纠纷也出现了明显的上升趋势。对劳动者而言,付出劳动获得的劳动报酬,是其赖以养家糊口的主要经济来源。特别是到了年底,辛辛苦苦工作了一年,一家人都指着工资过年,很多劳动者却往往因为用人单位恶意拖欠工资而无法回家,这已经成为极具隐患的社会不安定因素。
    【案例回放】
    近日,某县人民法院审理了一起拒不支付劳动报酬罪案件,被告人杨某某因拖欠12名劳动者的工资拒不支付被判处刑罚,受到了法律的惩处。
    被告人杨某某自2008年以来开办了一个汽车修理厂,聘用了12名工人,至2017年12月份出现了经营困难。杨某某在未通知工人、未付清工人工资的情况下,突然带领家人悄悄离开修理厂不知去向。经统计,王某、刘某等12名工人被拖欠的工资总额大约为22万元,都是老板杨某某承诺将于2018年春节支付的。在讨薪未果的情况下,王某、刘某等12名工人先后到县人社局劳动监察大队书面投诉。县人社局立案后多次电话联系老板杨某某,但其经常不接听、回复电话,或者虽然答应尽快回来处理拖欠工资事宜又多次违背承诺,拖延拒付。2018年1月6日,县人社局劳动监察大队向杨某经营的修理厂送达了《劳动保障监察限期整改指令书》,要求该修理厂在2018年3月6日前支付被拖欠劳动者的工资。但是,在2018年3月6日后,老板杨某某仍然拒绝支付拖欠王某、刘某等12名劳动者的工资共计223165元。于是,县人社局劳动监察大队依法将案件移送公安机关,公安机关以拒不支付劳动报酬罪立案侦查,将老板杨某某抓获归案。案发后,杨某某的家属于2018年4月12日付清了所拖欠的12名工人工资并取得了12名工人的谅解。
    人民法院经审理认为,被告人杨某某以逃匿的方法逃避支付劳动者报酬数额较大,经政府有关部门责令支付仍不支付,其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。被告人杨某某及其家属在被提起公诉前支付了劳动者的劳动报酬,并取得被害人谅解,依法可以从轻处罚,故对被告人杨某某判处有期徒刑一年,并处罚金2000元。
    【律师解析】
    传统观点认为,欠薪仅仅为欠债,是否支付劳动报酬本质上是民事行为,没有必要将其上升为刑事犯罪。因此,是否应将拒不支付劳动报酬行为入罪,如何合理界定拒不支付劳动报酬行为的罪名,使之更具科学性、可行性,一段时间内成为法学理论界和司法实务界人士热议的话题。
    2011年5月1日起施行的《中华人民共和国刑法修正案(八)》第41条将拒不支付劳动者报酬等严重危害群众利益的行为也正式列入法条,进一步强化了刑法对民生的保护。出于加强民生保护目的,加大对一些严重损害劳动者利益的行为惩处力度,将部分拒不支付劳动报酬的行为纳入了刑法调整范围,将恶意欠薪的罪名正式确定为“拒不支付劳动报酬罪”。 2013年1月23日起施行的《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》对拒不支付劳动报酬罪的构成要件进行了更为细化的明确规定,
    拒不支付劳动报酬罪,是指以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬,数额较大,经政府有关部门责令支付仍不支付的行为。
    根据法律规定,构成拒不支付劳动报酬罪须满足以下条件:
    (一)构成本罪的犯罪主体包括企业和自然人等用人单位,即公司、企业事业单位、个体工商户、农村承包经营户、个人合伙。
    (二)本罪的主观心态为故意。即主观上明知自己的“不支付劳动者劳动报酬”的这种不作为行为会产生劳动者不能及时实际得到劳动报酬的社会危害后果,却希望或放任这种后果发生。这种主观心态具体包括以下几种情况:
    1.明确表示拒不履行的,即明确拒绝支付劳动者劳动报酬的,应当然地认定为故意。
    2.虽表示愿意支付但为不支付找借口,主动恶意实施一些行为的,应认定故意。如:无正当理由转移财产,造成无支付能力假象;用人单位主要负责人或指使负责发放劳动者劳动报酬的工作人员逃匿,造成无法支付假象的;非法克扣工资或罚款的。
    (三)本罪犯罪客观方面的条件要求:
    1. 以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬。
    2.要求达到“数额较大”才构成犯罪。根据法律规定,拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的,或者拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的,构成“数额较大”,应予追诉。
    3.经政府有关部门责令支付仍不支付的。要求劳动监察部门向用人单位送达了《拒不支付劳动报酬限期整改指令书》,限期补发拖欠员工的工资,如果用人单位逾期未进行整改补发拖欠工资,就是构成犯罪的条件之一。
    用人单位拒不支付劳动报酬,会导致劳动者不能及时实际得到劳动报酬,侵害了劳动者的劳动报酬权,也造成了严重的社会危害后果,所以各级政府部门高度重视,积极采取强有力的措施,依法严厉打击拒不支付劳动报酬的违法行为。各相关政府部门明确了各部门要通力配合、依法履职,完善监察行政执法与刑事司法衔接工作机制,形成打击拒不支付劳动报酬罪的强大攻势,维护劳动者的合法权益。
    律师提示:劳动者的工资被恶意拖欠时,劳动者完全可以拿起法律武器依法维权。用人单位和雇主,也一定要信守承诺,诚信做人,遵纪守法,所作所为不能突破法律的底线,否则一定会受到道德和法律的双重审判。
    【马培杰律师联系电话:13508724904;微信号:dlmpjls 】
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