全面建设小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村。因此，切实解决好“三农”问题，建设社会主义新农村，必须调动一切积极因素，充分发挥基层人大代表的作用，为社会主义新农村建设服务。
人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体，是严格按照法定的程序和方式经过民主选举产生的，具有广泛的代表性，能够反映和体现各民族各阶层各方面的利益。建设社会主义新农村，切实解决好“三农”问题，需要积极探索和发挥基层人大代表的作用。
基层人大代表由于长期生活、工作在基层和农村，了解基层群众的生产生活情况，掌握农民群众的所思所想，在社会主义新农村建设中有许多优势。一是从基层人大代表所联系的选民、所接触的群众来看，他们与农民的接触最直接、最经常，能及时了解和反映群众的心声，能关注到一方社会的“热点”、“难点”问题，可以把一些“隐患”问题解决在基层，化解在萌芽状态，促进农村稳定和发展。二是从人大代表的结构上看，基层人大代表中有许多是乡镇人大主席、乡镇长或是村、组干部，还有相当一部分是农民企业家或是致富带头人。这些人大代表本身就是农民或直接从事农村工作，与农民、农业和农村有着千丝万缕的联系，他们有能力为农民真正解决一些实际困难和问题。三是从基层人大代表的工作方面看，乡镇人大主席、乡镇长和村干部的本职工作就是农村工作，他们可以更好地领会、宣传党的农村政策和国家的法律法规，能够围绕农业发展、农民增收、农村稳定，做好农业产业结构调整工作，发展农业标准化和农业产业化，带领农民寻求致富之路，推动农业和农村经济发展。尤其是在代表中相当比例的农民企业家和致富带头人，完全可以在发展农副产品加工、促进农业产业结构调整、实现农民增收等方面发挥重要的作用，当好发展农村经济的“领头雁”、“排头兵”。因此，发挥好他们在社会主义新农村建设中的重要作用，更有效地组织广大农民参与管理国家事务，最大限度地把农民群众的生产积极性保护好、引导好、发挥好，增强广大农民群众的凝聚力和创造力，为促进农业和农村经济发展，实现农民增收创造良好的条件。
发挥基层人大代表在新农村建设中的作用，一是要为代表履职以及代表素质的提高创造更好的环境、提供更多的机会。人大代表只有素质提高了、能力增强了，才能更好地履职、更好地代表广大人民、更好地为社会主义新农村建设提供有力地服务。为此要充分依托人大代表参加人民代表大会以及各种学习培训、代表视察、执法检查等机会，不断开阔眼界，提升代表的素质，提高代表的能力。二是要注意发掘代表的特长，发挥好代表自身的优势。对能言善谈、有威望的人大代表，要注重发挥他们的宣传、引导作用；对敢想敢干、有能力的人大代表，要注重发挥他们的模范、带头作用；对有领导能力、思维活跃的人大代表，要发挥好他们的组织、协调作用；对有实力、经济条件好的人大代表，要注重发挥好他们的帮贫扶困作用。三是要注意挖掘和收集好人大代表在新农村建设中的典型经验和典型事件，做好宣传、推广和示范。同时，要在各级人大的换届过程中，把那些在新农村建设中有能力、有贡献，群众信任和拥护的先进分子选进各级人大代表的队伍中来，使其更好地为新农村建设出谋划策、贡献力量。
