细化目标 强化措施 狠抓落实
我州“平安县市”创建工作成效明显
我州2005年开展“平安县市”创建工作以来，在州委、州政府的正确领导下，通过全州各级各部门的共同努力，全州创建工作取得了明显成效。到2007年底，漾濞、祥云、弥渡、云龙、洱源、巍山、永平、剑川、鹤庆等九个县先后被省委、省政府命名为省级“平安县”。通过创建工作的扎实开展，2007年群众对全州社会治安综合治理的满意度达96.66％。
州委、州政府高度重视“平安县市”创建工作，切实加强领导，成立了由州委常委、州政法委书记、州综治委主任任组长，州政府分管政法工作的副州长和有关领导任副组长及成员的大理州“平安县市”创建领导小组，统一组织领导全州“平安县市”的创建工作。州五套班子领导和州级政法各部门领导确定了工作挂钩联系县市，包干负责。全州12县市将创建活动纳入党政工作议事日程和“三个文明”建设的总体规划，作为年终工作考核的主要内容。2007年巍山、永平、剑川、鹤庆四个省级创建重点县牢固树立了“平安就是政绩，平安就是生产力”的思想，把平安创建列入工作的重要议程，成立了由县委书记或县长担任组长的领导组，在各部门抽调了业务骨干，下设了平安创建办公室，专门负责督促、检查、指导平安创建工作。全州平安创建组织机构健全，领导责任明确，目标任务具体，创建活动以点带面，层层深入，全面覆盖，不留空白。全州政法各部门按照“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的要求，进一步细化目标，落实责任，强化措施，狠抓落实，形成了党委、政府统一领导，专门机关发挥骨干作用，有关部门齐抓共管，社会各界广泛参与，专群结合、互联互动的创建工作新局面。
州委、州政府切实加强对平安建设整体联动防范工程建设工作的指导和督查。在实际工作中，突出工作重点，前移防范阵地，下移工作重心，把工作落实在基层，把着力点放在人民群众最需要的地方。成立了以州委政法委、州综治办领导任组长的督查组，定期、不定期地对全州12县市，特别是巍山、永平、剑川、鹤庆四个重点县创安工作的情况进行指导、检查，确保创建重点县的各项工作任务落到实处。2005和2006年命名的漾濞、祥云、弥渡、云龙、洱源五个省级“平安县”机构不撤，人员不减，目标不变，采取有力措施，巩固创建成果，确保了平安创建工作高效运行。
在“平安县市”创建活动中，全州各级干部和各族群众进一步认识到，稳定是和谐的基础，和谐是发展的前提，建设小康社会，必须把社会稳定和群众安全放在第一位。各级各部门从群众反映最强烈的问题入手，深入调研，科学决策，倾听民声，了解民意，掌握民情，把群众工作做深、做细、做实，确保社会安宁，群众安居乐业。“平安县市”创建活动开展以来，全州各级各部门，特别是宣传、政法部门密切配合，采取多种形式，认真开展宣传工作。2007年，全州共召开宣传动员会894场次，受训人员80万人（次）。共制作永久性宣传标语923条，张贴标语9383条，展出宣传展板332场次8748块，播放录音录像带387场次，发放宣传资料56万份，在省州新闻媒体上发表（播出）平安创建稿件94条（件）。在宣传工作中，洱源、永平等县认真抓好普法教育培训工作，把送法下乡和解决突出热难点问题有机结合起来，为创建工作营造了良好的舆论氛围。
在2007年“平安县市”创建工作中，我州认真总结以往平安创建工作的新经验，借鉴各地平安创建工作的好做法，积极探索用新机制保平安的新路子。并从我州长治久安的需要出发，进一步建立健全党委、政府统一领导协调，政法部门发挥职能作用，各部门各负其责，齐抓共管的维护稳定工作机制。通过边开展平安创建，边建立和完善长效机制，巩固和发展了平安创建成果，有力地推动了全州创建工作的深入开展。
