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国门形象在这里闪光

2008-01-15 阅读: 出处:大理日报A3版 作者:记者 马光辉 编辑: 
 

    大理历史悠久、文化灿烂,作为“亚洲文化十字路口的古都”,不仅是著名的旅游风景区,也是滇西的重镇。近几年,随着我州改革开放和经济建设的深入、快速发展,外籍人员入境和我国公民因私出国境人数明显上升,出入境管理工作已成为公安机关执法、管理、服务的重要窗口。
    2007 年以来,按照周永康同志关于公安机关出入境管理部门要“真正成为泱泱大国的对外窗口”、“文明国家的窗口”的重要指示精神和公安部的有关要求,创建全国出入境文明窗口工作在州公安局积极开展起来。州委、州政府十分重视创建工作,副州长、州公安局局长郭有兵同志多次对窗口建设工作做出批示,指示要举全局之力,全警动员,努力拼搏,全力争创全国文明窗口。州公安局出入境管理部门也将此作为一项形象工程来抓,在州委、州政府和上级公安机关的关心支持下,着力改进硬件、软件建设,完善工作措施,提高服务质量,打造品牌形象,使全州公安出入境管理文明窗口建设取得显著成效。
创建工作开展以来,州公安局在成立由分管领导挂帅的文明窗口建设达标活动领导组和制定了具体可行的实施方案的基础上,州公安机关积极筹集资金,加大经费投入,按建设标准改造出入境接待大厅。州、县(市)两级公安机关克服困难,对出入境窗口建设投入资金约100万元。州政府领导非常关心、支持出入境窗口建设工作,专门下拨了窗口建设补助经费25万元,省厅出入境管理局也补助了大理州窗口建设经费5万元,经过近三个月的努力建设,2007年4月1日,按照国家级文明窗口的软硬件要求,装饰一新的接待大厅终于落成了。接待大厅宽敞明亮,面积达100平方余米,于接待大厅正门悬挂中英文对照标识牌,并在显著位置规范悬挂申领出入境证件须知,包括申请条件、工作时限、收费标准等内容。窗口更新了计算机,提高了接待能力,更新了触摸屏查询电脑,方便中外申请人查询办证须知、法律法规、证件办理情况等内容,安装了摄像头,使用了现场人像采集系统,确保面见申请人制度落实。根据申请人不同需要,提供办事指南及申请表填写样本,同时,设立意见箱,并公布查询、咨询、监督电话。此外,还配备了复印机、照相机等便民利民设备,整个窗口硬件设施配备齐全、规范。
 在硬件条件改善的同时,州公安机关出入境管理部门积极开展岗位练兵活动,不断提高自身政治业务素质,以群众满意为最高目标,努力营造大理良好的投资环境和对外开放形象。外事民警做到着装规范,挂牌上岗,使用文明、规范的接待用语,态度和蔼,耐心回答提问,为办事群众提供有关方便,通过实行警务公开、首问负责制、接待大厅值周等制度,杜绝了“冷、硬、横、推”现象,充分体现了公安机关亲民、便民、利民、为民的新风貌和“泱泱大国的对外窗口”的新形象。全体民警克服困难,以服务为本,把困难留给自己,把方便让给中外公民,自2002年以来推出了22项便民利民和服务非公经济发展措施,2004年以来对常住境外人员实行“四个上门”(上门受理、上门送证、上门验证、上门登记)的服务措施后,还针对大理“台湾村”台胞比较集中和大理学院外专外教、留学生较多的情况,出入境管理民警采取定期或不定期的座谈走访制度,及时了解掌握情况,按时办理相关证照手续。与此同时,地处边疆的大理市民也同样可以享受和北京、上海、广州同样便捷的出入境服务了。
    抓创建全国文明窗口工作就是抓住了出入境管理“三基工程”建设的“牛鼻子”,不仅全面提升了出入境窗口的硬件、软件建设水平,而且全州出入境管理“三基”工程建设有了依托和保障。通过以文明窗口建设为突破口,促进队伍建设和业务工作双丰收,杜绝了民警违法、违纪现象,服务工作如春雨润物,深入人心,受到人民群众、社会各界的广泛赞誉,为大理州的对外开放、经济建设和优化招商引资环境做出了贡献。实践证明,开展创建文明窗口的工作切实解决了一些长期以来制约出入境管理和服务工作发展的瓶颈问题,推动了出入境管理和服务工作迈上一个新台阶。
    2007年10月22日,公安部出入境管理局检查组,到大理州公安局检查验收全国出入境文明窗口创建工作。检查组听取汇报后,组织外管民警进行了业务知识和政治理论考试,并抽查了外管业务档案和相关台账,对大理州公安局出入境文明窗口建设给予了充分肯定和好评。12月28日,经审核、公示,公安部决定,评定云南省大理州公安局出入境管理科为“全国文明窗口”。 大理市公安局出入境管理科、宾川县公安局出入境管理科被评定为“省级文明窗口”单位;祥云县公安局出入境管理科、巍山县公安局出入境管理科被评定为“达标文明窗口”单位。

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