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2021年09月17日

综合实力显著增强 高质量发展迈出强劲步伐

——大理州第八次党代会以来经济建设综述

□ 本报记者 朱  蕾

打造世界一流“三张牌”取得新成效,绿色产业发展成为新的增长点,高原特色现代农业量效齐增,数字经济发展迈出坚实步伐……五年来,州委深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和对大理工作重要指示批示精神,团结带领全州各族干部群众,始终把经济建设作为发展之要,以高质量可持续发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革求突破,以创新解难题,抢抓机遇、开拓奋进,圆满完成州第八次党代会和“十三五”规划确定的目标任务,交上了一份合格的经济建设答卷。

重大项目加快推进

发展基础更加牢固

州第八次党代会以来,在州委坚强领导下,全州上下牢固树立抓项目就是抓发展的理念,采取有力措施,全力抓项目促投资。2017年,全州完成固定资产投资881.97亿元、增长17.5%;2018年完成投资706.09亿元、增长5.0%,2019年完成投资787.32亿元、增长11.5%,有力支撑了全州经济社会平稳健康发展。

五年来,州、县两级发改系统加大前期工作经费投入,积极争取中央和省预算内资金、专项建设基金及地方专项债券等资金,全力推动重大项目开工建设,一批重大项目建设有序推进。环湖生态搬迁、洱海生态廊道等一批洱海保护项目加快实施;大永、鹤关高速建成通车,楚大扩容、鹤剑兰、大漾云高速等快速推进,昆楚大、大丽、大临动车通车营运,大瑞铁路加快建设;棚户区改造、老旧小区改造、大理市西洱河片区试点、祥云县彩云路片区试点等城市更新项目加快实施;滇中引水工程(大理段)、海稍水库、鲁地拉提水等项目全面开工建设;溢鑫铝业、其亚铝业绿色水电铝一体化一期项目投产;滇西医疗中心、大理茶博院、丽思卡尔顿酒店等项目开工建设。2020年,州委、州政府共组织集中开工4次、集中开工项目470个,总投资834.3亿元;共争取到地方政府专项债券、抗疫特别国债、中央和省预算内投资等各类资金180.78亿元;45个省级“四个一百”重点建设项目全年投资完成率120.5%,261个州级重大项目完成投资714亿元,投资完成率95%,有力支撑了全州规上固定资产投资快速回升并保持稳定增长。

转型升级步伐坚定

制造业振兴发展

州第八次党代会以来,州委、州政府主动应对工业经济转型发展的困难问题,加快洱海流域绿色转型发展,聚力“绿色能源牌”和“绿色食品牌”,破题发展数字经济,工业经济韧性明显增强。

五年来,云龙铂翠、祥云飞龙、顺丰环保等企业突出资源循环利用和废弃物资源化利用,形成了“大理模式”的循环经济路子,祥云被列为国家级循环经济试点县,大理经济技术开发区入选国家级绿色园区,美登印务等6户企业入选国家级绿色工厂,全州绿色发展卓有成效。中国长城打破了我州无电子信息制造业的空白,云南信创(大理)产业园正式揭牌,基于PKS安全底座的C体系智慧城市(城市大脑)建设加快推进,新一代信息技术驱动全州数字经济破题发展。祥云飞龙多项技术达国际、国内领先水平,云南欧亚乳业被评为“农业产业化国家重点龙头企业”,来思尔乳业建成国内首家自主筛选乳酸菌实验室并参与神舟十二号太空搭载任务,通过实施一批重大技术项目改造,全州企业内生动力日益增强。同时,全州各类开发区优化提升工作扎实推进,信息化建设实现新突破,全州工业经济在质量提升、转型突破等方面迈出坚实步伐。

2021年,州委、州政府聚焦全州制造业重点产业、重点企业、重大项目,力促工业经济恢复较快增长、运行在合理区间。上半年,全州254户规模以上工业企业规模以上工业增加值、规模以上制造业增加值实现两位数增长,云南白药清逸堂健康防护系列产品建设项目、嘉士伯啤酒智能化生产线及配套项目等加快推进。

“旅游革命”深入推进

文旅产业高质量发展

州第八次党代会以来,是我州旅游文化产业实现高质量、跨越式发展的重要时期。州委、州政府全力推进文化和旅游体制改革,坚持以融合发展理念统筹文化旅游工作,以高质量发展为目标,全面繁荣社会主义文化,深入推进“旅游革命”,主动融入大滇西旅游环线建设,形成了“以文塑旅、以旅彰文”优势叠加的良好局面。

五年来,全州文旅产业发展全面推进,大理国际、实力希尔顿、洱海天域英迪格、维笙山海湾等高端酒店建成运营,大理古城以及巍山古城、喜洲古镇、双廊艺术小镇分别成功创建为国家级、省级旅游度假区,成功创建漾濞石门关、蝴蝶泉公园等5家4A级旅游景区,新增巍山东莲花、云龙诺邓等5家3A级旅游景区,旅游特色村、民族特色旅游村创建工作顺利推进。巍山古城游客服务中心等旅游公共服务设施建成运行,“一部手机游云南”为引领的智慧旅游建设全力推进,多条精品旅游线路列入全省精品自驾旅游线路。

2020年,面对新冠疫情影响,我州全力抓好常态化疫情防控,推动复工复业提质扩面,全年共接待海内外旅游者3921.22万人次,恢复到2019年同期的74%;实现旅游业总收入604.6亿元,恢复到2019年同期的64.2%。“漫步苍山洱海”绿道体系建设、大理慢谷世界健康小镇等4个项目列入全省产业发展“双百”工程重大产业投资项目稳步有序推进,“一带三道”、半山酒店等大滇西旅游环线建设重点项目快速实施,累计完成新增项目投资93.78亿元。

持续优化结构

贸易稳中提质

近年来,州人民政府相继出台整体推进农村电子商务发展、加快现代物流产业发展、促进外贸平衡发展、积极推进供应链创新与应用等一系列政策文件,为商贸经济又好又快发展提供了政策支持。通过进一步优化进出口市场,不断加强外贸企业培育,有力推动了外贸进出口的稳步增长;通过整合国家、省电子商务项目资源,构建开放型农村电商公共服务体系,高位推动全州电商发展;通过建设一批物流产业重点项目,调整优化全州现代物流产业布局,打造滇西(祥云)物流枢纽、面向南亚东南亚重要国际物流港,推动全州物流产业稳步发展。

2020年,全州已建成州级电商物流信息管理服务平台和11个县级电商快递物流仓储配送中心,全州网络交易额实现132.8亿元,同比增长8.1%,高于全省5.6个百分点,全省排名第五;网络零售额实现70.84亿元,同比增长9.5%,全省排名第五;全州电商综合发展指数全省排名第四。2020年,全州社会消费品零售总额完成607.6亿元,全州进出口总额达1.76亿美元,全州物流业增加值达100亿元以上。

过去五年,大理书写了乘风破浪、砥砺奋进的经济建设成绩单;展望未来,更加美好的新时代大理经济发展新篇章,正徐徐展开。