□ 本报记者 关友芳
“2017年以来，全州对洱海保护治理工作中不作为、慢作为、乱作为的12个党组织、146名党员干部进行问责，给予党纪政务处分117人。”“近年来，通过不懈努力，洱海保护治理取得了阶段性成效，‘十三五’期间，洱海全湖水质实现32个月Ⅱ类，未发生规模化蓝藻水华，圆满完成‘十三五’规划的水质目标。”这是我州不断深化“不担当、慢作为”作风问题整治最生动、最直接的成果体现。
党的十九大以来，我州始终坚持“严”的主基调不动摇，坚决改进干部作风、纠治“四风”，持续深化“慢作为”作风问题整治，以强化干部作风整顿、激励干部担当作为为抓手，对症下药、综合施策，在全州营造出担当作为、干事创业的良好氛围，为推动大理走以绿色为底色的高质量发展之路提供了坚强保障。
能者上 庸者下
做改革攻坚实干家
“能者上、庸者下”是党和政府选用干部的基本准则。能否干真事、干实事、干成事，用好干部是关键。
我州将不担当、慢作为以及形式主义、官僚主义等问题纳入年度党风廉政建设责任制检查考核重要内容，健全考核长效机制，发挥“指挥棒”导向功能。建立基层党委（党组）负责人向纪委常委会汇报主体责任落实情况制度，坚持干部年终考核与日常监督相结合，加大鞭策后进力度，加强考核结果运用。对领导班子考核结果为“一般”“较差”等次的，加大约谈、提醒、诫勉力度，对领导干部考核结果为“基本称职”“不称职”等次的，及时进行约谈提醒，限制提拔使用或交流到重要岗位；没有明显改观的予以免职、责令辞职、降职等。
2018年8月，州就业局局长陈某某因对下属企业管理监督不力，对州就业局下属劳动服务公司经理李某某职务侵占和挪用资金违法犯罪行为失职失察，受到书面诫勉问责……我州始终把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事群众认不认可作为选拔干部的根本依据，切实推进领导干部树立正确政绩观，激励广大干部做改革攻坚的实干家。
以实绩论英雄
严把选人用人关
“当干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。”习近平总书记高度重视党员干部担当精神。我州把一线作为党员干部增长见识、磨砺才干的“大熔炉”，注重在脱贫攻坚一线、洱海保护一线、经济建设主战场、改革开放最前沿和艰苦边远地区培养锻炼干部，锤炼其政治品格。截至目前，全州各级向脱贫攻坚一线选派干部2065名，向洱海保护治理一线选派干部273名。
旗帜鲜明树立正确用人导向，着力解决“不愿为”“不实为”问题。我州坚持“崇尚实干、注重实绩”的选人用人导向，突出事业为上、以事择人，识人察人看担当、选人用人重作为，注重专业化配强班子、育优干部、储备新生力量，坚持选拔任用政治过硬、工作扎实、敢抓敢管、廉洁自律的干部。截至目前，在脱贫攻坚、洱海保护、经济发展“三个一线”选拔或进一步使用处级干部112名。
深化专项整治
推动常态长效
2018年1月，巍山县南诏镇中心校原校长刘某某任职期间，在明知管辖范围内的两所中学私设“小金库”的情况下，对存在的问题不制止、不纠正，受到党内严重警告处分。
2019年11月，剑川县沙溪镇宣传委员杨某某因弄虚作假应付省委对剑川县脱贫攻坚巡视检查，受到党内警告处分。
2020年2月，漾濞县苍山西镇美翕村副主任何某某以各种理由推脱拒绝参加春节疫情排查工作，受到党内严重警告处分。
我州把整治“不作为、慢作为”突出问题作为纠治“四风”的切入点和突破口，先后部署开展了“为官不为”和“不担当、慢作为”专项治理，在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展“干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为”问题专项整治，着力解决表态多调门高、行动少落实差、敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假等不担当、慢作为和纪律作风不严不实等问题。
2018年以来，全州各级纪检监察机关立足监督专责，有效运用监督执纪“四种形态”，严肃查处形式主义、官僚主义和不担当、慢作为问题391个，处理党员干部844人，其中355人受到党纪政务处分。通过持续深化治理，全州党员干部担责守责尽责意识明显增强，党风政风社风不断向好转变，全州“慢作为”作风问题整治取得高质量、长效化成效。
用活“正反面”典型
让干部更坚定初心
“大理经济技术开发区管委会在实施凤仪镇污水管网工程中监管责任缺失，造成工程质量事故发生，相关部门领导干部被问责追责。”“宾川县人民法院平川法庭原庭长李某某因拖延办案、有案不立、立案不办及涉嫌其他犯罪问题，被开除公职。”我州坚持正面引导和反面震慑相结合，把树立正面典型弘扬先进与公开通报曝光典型问题作为整治“不担当、慢作为”问题的重要环节，努力营造激励广大干部干事创业、担当作为的良好氛围。
坚持正面引导，以榜样的力量引领前行。全州党员干部依托领导干部全员轮训及相关干部教育培训，加强专业知识培训，强化教育管理，同时强化以担当作为先进人物为榜样的教育引导，增强党员干部定力，塑造担当作为政治品格，提升干事创业奋斗激情。
强化反面震慑，以反面典型为镜鉴。加大本地典型案例通报曝光力度，有力发挥警示震慑作用，实现了问责一个、整改一批、警醒一片、促进一方工作的目标，为全州经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。
坚持容错纠错
为干事者撑腰鼓劲
习近平总书记曾指出：“党组织对待干部，既要严格管理，又要热情关心。”党的十九大以来，我州全面落实习近平总书记关于“三个区分开来”的重要要求，建立健全容错纠错机制，从严把握依规容错和从严执纪界线，对符合容错免责条件的，主动大胆给予容错免责，切实为作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部撑腰鼓劲。建立澄清保护机制，对被诬告、错告的党员干部进行公开“正名”，及时澄清保护，消除影响。
落实落细关心关爱措施，充分营造鼓励干部干事创业的良好氛围。我州不断细化落实政治激励、工作支持、待遇保障、人文关怀等举措，建立健全科学合理的正向激励机制，让关心关爱措施真正落地见效，切实激励全州广大干部奋发有为，撸起袖子加油干。