就业是经济的“晴雨表”，是社会的“稳定器”，是民生的“压舱石”。人社部门是政治机关、民生部门、服务窗口，担负着稳定就业的统筹协调、贯彻落实、助推发展的重要职责，在“解放思想再讨论、敢想敢干再出发”活动中，就是要认真学习贯彻习近平总书记关于“六稳”“六保”工作的一系列重要指示精神，坚决贯彻落实党中央、国务院和省州党委、政府稳定就业的决策部署，进一步解放思想、创新理念、抓实重点、优化服务，努力在稳定就业大局中不忘初心、牢记使命，担当作为、砥砺前行。

明大势、提站位。就业是最大的民生，就业稳则天下安。长期以来，党中央、国务院和省州党委、政府高度重视就业工作，实施就业优先战略，千方百计稳就业，多措并举扩就业。特别是今年以来，习近平总书记高度关注新冠肺炎疫情对就业形势的影响，多次强调稳就业工作，作出系列重要指示批示，为我们做好就业工作指明了前进方向、提供了根本遵循。中央政治局会议明确提出扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，将就业放在“第一稳”“第一保”的重要位置，中央及省州密集出台了一揽子政策措施，充分彰显了就业优先的鲜明导向。面对新形势、新要求，人社部门要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，把思想和行动统一到习近平总书记及中央、省州党委政府的部署要求上来，坚决树牢战略思维、创新思维、法治思维、辩证思维、底线思维，不断深化对稳就业工作极端重要性的认识，进一步提高政治站位，强化责任担当，毫不放松抓紧抓细抓实稳就业工作，以就业之稳促经济之稳、社会之稳、人心之稳、民生之稳。

找差距、强责任。面对今年疫情影响下劳动力稳岗难、发动难、组织难、培训难、输出难等问题，全州人社部门迅速组建州县调度“一个体系”，采取“6+19”“6+27”稳就业一系列措施，开展“五进五送”“八个一批”等系列活动，保持了全州就业工作稳中有进。一是就业总量增。1至7月全州农村劳动力转移就业131.18万人，比2019年增加22.36万人。二是外出就业增。全州省外务工人员比去年增加6.4万人，达22.26万人。三是就近就业增。全州就业扶贫车间在去年154个基础上新增121个，达275个，吸纳农村劳动力2.27万名，乡村公岗安置2.72万名贫困劳动力，城镇公益性岗位安置3461名劳动力。但在疫情防控常态化的大背景下，国际国内经济形势还存在不确定因素，我州就业任务依然繁重而艰巨。主要表现在：就业环境还不稳定，企业复工复产面临诸多困难，务工人员“回流”风险加剧；转移就业力度有所减弱，就业结构不够优化，就业质量还不够高；援企稳岗工作还不够深入，援企惠企政策落实还不到位，稳岗扩岗工作还不深不透；城镇困难群众就业压力大，高校毕业生就业难的问题仍较突出，劳动关系不规范的问题时有发生。面对新风险、新挑战，人社部门必须坚决克服松懈思想，沉住气、铆足劲、迎难上，坚决保成果、维稳定、促发展；必须切实增强忧患意识，突出未雨绸缪，强化分析研判，把握长期大势，善于化危为机；必须不断强化风险防控，加强调度指挥，建立工作预案，牢牢守住不发生系统性风险的工作底线。

抓重点、实担当。要紧密结合大理工作实际，按照“稳定就业总量、优化就业结构、提高就业质量”的工作思路，盯紧农村劳动力、高校毕业生、退役军人以及就业困难人员“四大重点群体”，持续稳定和扩大就业。一是抓稳转移就业。继续强化统筹调度、深化沪滇合作、细化稳岗对接、实化劳动维权等关键措施，持续加大向外输出转移就业力度，千方百计扩大外出务工总量，改善就业结构，提升就业质量。充分发挥用工调剂机制作用，统筹岗位资源，强化地区联动，压实属地责任，保障回流人员、失业人员转岗就业。二是抓实就近就业。继续落实好社保免减缓延等援企稳岗政策，帮助企业复工复产，稳定吸纳更多劳动力实现就业，探索发展灵活就业模式，“挖潜”“扩容”扩岗位；加大就业扶贫车间建设力度，规范乡村公岗开发管理，切实帮助无法离乡、无业可扶的劳动力就近就业；继续实施机关事业单位招聘就业一批、国有企业招聘就业一批、鼓励创业带动就业一批等措施，全力做好高校毕业生就业工作；围绕退役军人和就业困难人员等群体，突出政策扶持，实施因人施策，常态化提供公共就业服务，打通就业服务“最后一公里”。三是抓牢技能培训。综合施策，深入实施职业技能提升行动，突出“线上+线下”培训机制，整合部门政策资源，加快推进全州旅游从业人员、特种作业人员、快递行业人员等各类行业从业人员和各类城乡劳动者的技能提升培训，大规模开展职业技能培训。四是抓活创业带动。把创业担保贷款工作与脱贫攻坚、产业发展、乡村振兴等全州重点工作相融合，扩大扶持范围，提高贷款额度，简化审查流程，加快审批发放，以创业贷款发放推动创业。

转作风、优服务。把打好稳就业保就业攻坚战作为检验人社党员干部践行初心使命和增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的试金石，顶在一线、干在难处。一是切实加强党的领导。发挥好党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，不断深化进企业送政策、进基层送培训、进项目送人员、进村组送岗位、进社区送服务“五进五送”活动，让党的旗帜在就业工作一线高高飘扬。二是持续打牢基层基础。进一步强化州、县、乡三级合力，持续加大宣传发动、岗位推送力度，不断提升人社政策的覆盖面和知晓率。充分发挥人社服务专员、人社劳务专员、乡镇劳务专员“三支队伍”的末梢触角作用，加大信息摸排、数据整合、分析研判力度，实现就业政策和服务供给精准到人、精准到点。三是完善公共就业服务。持续大规模开展“春风行动”“就业援助月”等常态化招聘活动，搭建人岗对接桥梁，助力就业供需双向对接。以人力资源市场、乡镇劳务服务工作站、高校毕业生就业工作指导站等为主体，着力构建城乡一体的公共就业服务平台。

（作者系州委组织部副部长，州人力资源社会保障局党组书记、局长）