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2020年09月05日

政策支撑  科技支撑  模式支撑

我州以“三大支撑”引领群众发展产业脱贫致富

本报讯(通讯员 周应良) 近年来,我州牵住高原特色现代农业产业助力精准脱贫的“牛鼻子”,通过强化政策支撑、科技支撑、模式支撑,引领群众走出了一条以特色产业带动扶贫开发、以特色产业推动脱贫致富、以特色产业巩固脱贫成效的新路子。

政策支撑引领脱贫致富。紧密结合贫困户经营能力和脱贫需求,综合考虑贫困地区资源优势、产业基础、市场需求等因素,确定了“短能有效脱贫、长能稳定致富”的产业扶贫新思路。统筹实施产业扶贫政策,保障产业扶贫资金投入,县市投入产业扶贫资金达到县市财政整合扶贫资金的30%以上,确保产业扶贫项目覆盖建档立卡贫困户。2019年,全州投入产业扶贫资金11.59亿元,占整合投入扶贫资金总额的35.85%。2020年计划投入15.36亿元,占整合投入扶贫资金总额的45.45%,实施项目701个。

科技支撑引领脱贫致富。以农业科技创新为支撑,建立健全基层农技推广体制机制,加强农业科技对外合作交流,以党建为引领强化农业干部人才队伍建设,为提高脱贫成效、实现脱贫效果的可持续提供智力和人才支撑。全州建成主导产业新技术、新品种示范基地142个,培育农业科技示范户30418户,累计培育新型职业农民17568人。建立了州产业扶贫专家库,依托85名县级技术人才、2603名产业发展指导员,搭建了州、县、乡(镇)、村农业产业技术服务体系,对全州14个重点产业进行科技服务精准对接。编制出版《大理高原特色农业实用技术丛书》(10册),为发展高原特色农业、助推产业扶贫提供实用技术教材。加快大理州农科院和大理农林职业技术学院建设,积极加强与中国农科院、上海交大、上海海洋大学、云南农大等科研机构及高校的技术交流与合作,产、学、研、推相结合的农业科技推广格局不断完善。目前,全州合作共建涉农院士工作站4个、涉农专家工作站8个,建立主导产业新技术、新品种示范基地25个,宾川、永平、巍山、弥渡4县成为省级“一县一业”示范县、特色县,建成省级以上“一村一品”示范村镇119个。

模式支撑引领脱贫致富。以贫困户创业创新为载体,以基层党支部为引领,积极探索产业扶贫新模式,努力增加贫困户资产性、资本性、工资性收入。总结推广“党支部+龙头企业+合作社+贫困户”模式,由党支部组织发动,选准引进经营主体,采取流转土地收租金、进企业打工挣薪金的方式,建立贫困户与经营主体利益联结机制,引领带动贫困户发展产业。探索产销对接机制和利益联结机制,加大新型农业经营主体培育力度;制定龙头企业等新型经营主体带动贫困户奖补政策及金融扶持措施,鼓励发展产业帮助贫困劳动力就业,激发贫困户脱贫的积极性。多渠道实现贫困户增收,推动贫困户流转土地收租金、进企业打工挣薪金,努力增加贫困户资产性、资本性、工资性收入。目前,全州共有1789个新型经营主体稳定带动38.69万有产业发展条件的建档立卡贫困人口。