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2020年07月10日

用“红色引擎”提升社区治理能力

□ 单丹凤

随着我国城市化进程的发展,大量的社会事务下沉到社区,社区已经成为了我国社会治理体系中至关重要的一环。然而社区事务千头万绪、情况复杂,群众期盼高,管理难度大,如何理顺社区管理主体之间的关系、协调各自职能,提升基层社区治理能力?必须要用好党建这个“红色引擎”。

强化队伍建设,为民服务有人干。认真落实社区“大党委”和“兼职委员”制,将各领域的优秀人才选配进社区党委班子。强化“两新组织”、居民小区等党组织的干部队伍建设,推选公道正派、热心服务的同志担任支委。建立党员、志愿者服务队,带动党员发挥先锋模范作用,主动参与社区事务,实行志愿者积分管理,激发广大党员和群众的内生动力,形成社区人人能干事的良好局面。

强化网格管理,大事小事有人管。构建“社区大党委、小区党支部、党员中心户”的三级网格,通过社区委员、党员小组长、党员中心户等担任网格员,构建层层联系、层层递进服务的金字塔式服务网络,把服务从社区延伸至网格中的每一户。形成“随时找到人”“事事有人管”的精细化管理模式。无物业管理的老旧小区一直是基层治理的一个“盲区”,基础设施落后,脏乱差现象严重,人员复杂,管理难度大,以社区兜底的网格化管理模式是一种很好的破题方式,建强老旧小区党组织,以居民自我管理为主,支委协调为辅,形成党建统揽,居民自治,社区兜底的良好态势。

强化共驻共建,管理症结有人治。有效整合政府、企业、社区、社会组织等各方力量,聚焦解决群众关心关切的热难点问题,开展共建共驻活动。积极推行“社区吹哨,部门报到”工作机制,收集社区居民对城市管理方面普遍关心的热难点问题和建议,由联建单位认领开展服务、解决实际问题。例如通过与上级行政执法部门共建,及时解决乱停乱放、占道经营、非法排污等问题。整合各类活动阵地资源,加强社区党群服务中心建设,拓展服务功能,最大限度把党群资源延伸到群众门口。

强化组织覆盖,服务社会有人带。以社区党组织建设带动“两新”组织的建设,形成“众星拱月”的良好局面。不断拓宽“两新”组织党的工作和组织覆盖面,为在“两新”组织工作的党员构建一个发挥先锋模范作用的平台,持续提升“两新”党组织战斗力,主动服务社会,将“两新”党组织真正建设成为教育党员的学校、联系群众的纽带、推动基层治理能力提升的堡垒。